Еврорадио заинтересовалось, какие проекты существуют между Европой и Беларусью, и что препятствует более плотному сотрудничеству.
В 2007-2009 годах ЕС выделил 625 тысяч евро на то, чтобы подтянуть белорусское правосудие до международных стандартов прав человека.
На что точно пошли деньги, в Минюсте не говорят, а ссылаются на сообщение на сайте министерства. Но Еврорадио нашло специалиста, который в рамках программы ездил в группе с белорусскими судьями… в Гаагу.
“Ездили в 2008 году в Нидерланды. Мы там посещали судебные учреждения. В первую очередь, городской суд Гааги. И знакомились с тем, как там применяются международные стандарты в сфере прав человека. Мы ездили как национальные эксперты, плюс еще адвокаты. Они ездили в Амстердам, потому что там находится что-то похожее на нашу коллегию адвокатов”, — рассказывает Еврорадио доцент кафедры международного права факультета международных отношений БГУ Алла Дыбайло. Вместе с ней Гаагу посетили еще 4 человека из Беларуси, среди которых были судьи Конституционного и Верховного судов.
На сайте Программы развития ООН в Беларуси находим описание проекта, согласно которому Беларусь получает почти 4 миллиона долларов, чтобы научиться сохранять запасы легкого и стрелкового оружия.
“На сегодняшний день участвуют 13 воинских частей. Пять из которых мы целиком оборудовали, как требовалось, сейчас ведется работа над второй фазой, осталось 8 частей. Мероприятия включают в себя ремонт складов с легким стрелковым оружием, установку освещения, охранной системы и укомплектование складов оборудованием”, – рассказывает руководительница проекта Анна Паровая.
Почти в 10 раз меньше, 395 тысяч долларов, ООН выделил на усиление экспертного потенциала Беларуси, который должен помочь стране вступить в Мировую торговую организацию.
“Проект был инициирован МИД Беларуси. Прежде всего, пригласили поддержку в разработке аналитических материалов, которые бы могли быть использованы при формировании переговорной позиции Беларуси. На тренингах были представители 15-16 разных организацией, как государственных, так и негосударственных”, — говорит координатор проекта со стороны ПРООН Людмила Истомина.
Много своих проектов в Беларуси проводит и Евросоюз. По словам руководителя отдела проектов и программ Представительства ЕС в Беларуси Левлина Эдвардса, с 1991 ЕС выделил помощь Беларуси в 510 миллионов евро. ЕС дает деньги для белорусских НГО, на пограничные проекты, энергетическую безопасность и образование. Например, теперь готовится проект, направленный на улучшение качественного потенциала собаководства белорусских, литовских, латвийских пограничников. Общий бюджет – 556 тысяч евро, 330 из них получат белорусские пограничники вместе со своими собаками.
В то же время, эксперты BISS Алексей Пикулик и Елена Артемннко считают, что Беларусь не настолько эффективно использует техническую помощь ЕС, как хотелось бы.
“В принципе, проекты реализуются, финансируются, но есть определенные ограничения. Они долго согласовываются, долго проходят верификацию. Надо согласовывать с Минэкономики, потому что это единый контролирующий орган. Из-за того, что сами линейные министерства в полной мере не заинтересованы в разработке и реализации проектов, потому что это сложно. Недостаточно кадровых ресурсов”, – говорит Елена Артемннко.
По словам эксперта, некоторые проекты ЕС, как административная реформа, не поддерживает белорусская сторона. А некоторые – поддерживает. Правда, если бы были более простые, государство могло бы получать от Европы большую помощь. Как это делают Грузия либо Армения.
Добро пожаловать в реальность!