Подходит к концу 2015г. Прогноз правительства с треском провалился. Кризис углубляется. Модернизация покрылась пеплом от провальных госпрограмм. Утопия о зарплате в $1 тыс. к концу 2015г. развеялась уже в I квартале. Экономика страны так и не отошла от шока конца 2014г. Вертикаль продолжала работать в режиме военной экономики. Финансовая пирамида гособязательств перешла в зону красной опасности. Без дополнительных внешних кредитов она грозит обвалить всю страну. В 2015г. негатива, пессимизма и отчаяния в экономике стало гораздо больше. Об этом, а также о том, что будет в 2016г.в свежих «Экономических диалогах» говорили постоянный автор «БелГазеты», руководитель центра Мизеса Ярослав РОМАНЧУК и председатель клуба финансовых директоров Андрей КАРПУНИН.
ЭКОНОМИКА ДУБИН
Ярослав Романчук: - Давай перенесемся в 2014г. В конце года депутаты ПП НС приняли во втором чтении проект закона о бюджете на 2015г., президент утвердил основные направления денежно-кредитной политики. Насколько реалистичными оказались эти прогнозы?
Андрей Карпунин: - 2015-й оказался годом больших испытаний и потрясений для Беларуси. Все, о чем мы с тобой предупреждали в наших диалогах в конце прошлого года, к сожалению, случилось. Вот только я не ожидал такого падения цены на нефть, предполагая, что она остановится на отметке $50 за баррель.
Романчук: - Я тогда с тобой не соглашался и оказался прав.
Карпунин: - Еще я не ожидал августовской девальвации белрубля, предполагая, что девальвация будет ползучей, а опять был всплеск.
Романчук: - В конце 2014г. в связи со сложившейся ситуацией состоялось экстренное заседание правления Нацбанка и всех органов управления, страна работала в режиме пожарных мер. В таком режиме предполагалось работать 1-2 месяца. Первым из него вышел Нацбанк, а вот Минторг застрял - как работал в режиме совкового, жесткого, ценового регулирования, так и продолжает. Вот на днях опять отдал приказ исполкомам и министерствам ввести мораторий на рост цен на Новый год.
Карпунин: - Такое в нашем государстве перед Новым годом происходит последние 20 лет, просто иногда это звучит из уст президента, иногда - из уст премьер-министра, а сегодня - из уст Минторга, который попросил торговлю не пользоваться ситуацией и не повышать цены.
Романчук: - Но это не просьба, а приказ, за неисполнение которого будут применены санкции.
Карпунин: - Я вообще не понимаю, чем занимаются Минторг с Минпромом и иже с ними.
Романчук: - Подгонкой показателя «индекс потребительских цен» под плановый. На днях Нацбанк сказал, что инфляция в ноябре составила 0,5%, а за январь-ноябрь - почти 11%. Но с учетом того, что творят Минторг, Минздрав, Совмин и исполкомы, показатель «инфляция» вообще теряет всяческий смысл.
Карпунин: - Я давно перестал обращать внимание на этот показатель и просил, чтобы кто-нибудь взял нормальную методику и считал инфляцию независимо. Мне кажется, что в Нацбанке так и делают, но молча, потому что иногда его действия опираются на другие данные, чем ему могут предоставить Белстат или Минторг.
Романчук: - Имеешь в виду ставку рефинансирования в 25% годовых?
Карпунин: - И не только - например, ломбардная ставка.
Что еще сказать про Минторг? Раньше он справлялся с проблемой дефицита товаров, а когда эта проблема исчезла, начал заниматься проблемой просроченной задолженности, правда, почему-то исключительно перед ликеро-водочными заводами, а не, например, перед хлебозаводами.
Романчук: - Потому что водка - наш народный товар, и «крыша» у этого сектора очень высокая.
Карпунин: - В феврале этого года Минторг пролоббировал для себя замечательную поправку в указ президента N450 «О лицензировании отдельных видов деятельности». Теперь лицензирующий орган имеет право аннулировать лицензию в том случае, если будет два и более просроченных платежа в течение календарного года по расчетам за поставленные алкогольные напитки или табачные изделия. Этим пунктом пользуется Минторг - может исключить торговую организацию из реестра или отобрать у нее лицензию на табак и алкоголь. Если о такой дубине узнают другие органы власти и захотят аналогичную, представляешь, что будет? Например, дважды опоздал заплатить за электричество - отберут лицензию на осуществление авиаперевозок.
Романчук: - Я не припомню, чтобы в Беларуси раньше так массово, сотнями, именно Минторгом закрывались магазины.
Карпунин: - Еще Минторг решил регулировать оформление новогодних витрин. Отныне запрещено писать слово Sale. Если так дальше пойдет, то вскоре Минторг будет проверять шкафы домашних хозяйств на предмет доли товаров отечественного производства.
Романчук: - В этом году Беларусь заняла 44-е место в Doing Business, а Минэкономики постоянно декларирует о поддержке малого и среднего бизнеса. Стал ли деловой климат в Беларуси в 2015г. лучше?
Карпунин: - Только хуже. Тарифы госмонополий растут быстрее, чем грибы в лесу. Выросли цены за электричество и газ, за услуги почты по доставке писем, непомерно подорожал Интернет. Мне кажется, что они скоро лопнут от тех сумм, которые население им платит. Все это негативно отражается на деятельности бизнеса - на легкости вхождения в бизнес, его осуществления и поддержания. Единственное хорошее, что случилось в этом году, - произошла переоценка персонала. Так как появилась безработица, персонал, боясь потерять работу, начал работать лучше. Страна не смогла проиндексировать зарплаты вслед за ростом курса рубля, поэтому зарплата в Br5-6 млн. сегодня считается приемлемой. Это помогает бизнесу - есть из кого выбрать кадры с адекватным соотношением цены и качества.
Негативный момент для бизнеса в том, что нужно утверждать планы и бюджеты на следующий год, чтобы с уверенностью смотреть в будущее, а мы пока не знаем, какими будут налоги в следующем году.
Романчук: - Как не было налоговой стабильности, так она и не появилась.
В начале этого года был шок, связанный с увеличением в 2-3 раза налога на недвижимость и землю и увеличением налога для тех, кто сдает квартиры в долгосрочную аренду. Насколько этот фактор повлиял на финансовое самочувствие бизнеса?
Карпунин: - Налог на землю и недвижимость был увеличен за счет введения коэффициентов. В целом же государство сдержало слово не менять налоговые ставки, но вот только поменялась методология расчета налогов. Были отменены льготы и внесено много всякой дури, например начисление взносов в ФСЗН от сумм приобретаемой питьевой воды и детских новогодних подарков. Народ будет помнить этих методологов из министерств, вписав их имена на доску славы чиновников под названием «Слава богу - они ушли». Проблема уходящего года заключается не в увеличении ставок налогов, а в скрытом изменении методологии, обрезании льгот и создании на ровном месте геморройных проблем.
Романчук: - Были ли факты доведения неформальных показателей по сбору штрафов? От бизнеса я неоднократно слышу, что его принуждают к штрафам - мол, с вас Br100 млн. или Br200 млн. Особенно много случаев во второй половине этого года. Просто напасть какая-то!
Карпунин: - Сегодня в этом плане дела обстоят мягче, чем 15 лет назад, когда приходили и говорили: с тебя 5% или 10% от оборота. Наверняка налоговая инспекция имеет план по доначислению и взысканию штрафов, который распределяется между контрольно-ревизионными отделами. Если у отдела есть, например, план по сбору штрафов в размере Br2 млрд. за квартал, а также утвержденный и согласованный план проверок, то, в принципе, видя свою фирму в этом плане, можно разделить на количество фирм в списке и определить свой размер штрафа.
Романчук: - Реально ли отбиться от такого рода требований или лучше, взвесив все издержки, согласиться и заплатить?
Карпунин: - Мы же не говорим с тобой о судебных спорах с налоговым ведомством США. В Беларуси из тех организаций, физлиц и ИП, которые осмелились судиться с ИМНС, выиграли всего 2%.
БЕЗЗАЩИТНАЯ ЧЕЛЯДЬ
Романчук: - С налогами понятно. Посмотри, что творится с платежами. Кредиторская и дебиторская задолженности, задолженность по кредитам выросли не на 1-2%, а на десятки процентов. Способны ли наши органы госуправления и судебные решить проблему неплатежей? Минторг вот заступился за алкогольных лоббистов, а за малый и средний бизнес кто-нибудь заступится?
Карпунин: - В этом году в плане дебиторской задолженности еще жестче видно разделение между госсектором и частным. Даже предприятия, доля государства в которых всего 10-20%, в этом году попали под полное покровительство оного. Местные власти начали оберегать крупные предприятия от всяких напастей, спасая рабочие места в своем маленьком городке - например, отодвигалась картотека.
Романчук: - А как дела у обыкновенного предпринимательского люда?
Карпунин: - Челядь никто и никогда не щадил. Дебиторка у предприятий увеличивается в геометрической прогрессии и в состоянии похоронить любой бизнес. И очень многих уже похоронила. Взыскать долги по-красивому - через суд и наложение ареста на активы - нереально. Когда до этого доходит, то, как говорится, становись трехсотым в очередь - после работников, ФСЗН, налоговой и банка.
Романчук: - Получается, к 1/5 части предприятий стоят километровые очереди тех, кто требует с них деньги, имущество или активы, а они, защищенные чиновниками, и в ус не дуют?
Карпунин: - Да.
ОСТОРОЖНО - КРЕДИТЫ!
Романчук: - Как ты оцениваешь нашу денежно-кредитную политику в плане доступности кредитов? Нацбанк в начале года обещал установить предельные ставки по кредитам и сделал это. Кроме того, был принят небезызвестный декрет N7, пролоббированный банками, в котором определены параметры управления депозитами.
Карпунин: - Это трагедия. Дорогие друзья, берегите нервы - не берите кредиты в белорусских банках.
Хорошо, если кто-то, сделав ошибку, признает ее и исправит. Как в случае с Нацбанком. Начиная с 2009г. он разогревал денежный рынок высокими ставками по кредитам. В результате только повысил финансовую грамотность населения до уровня депозитных спекулянтов.
Романчук: - Сформировав мощное лобби депозитных рантье.
Карпунин: - Потом он пытался унять депозитчиков, но как только процент по депозитам снижался, депозитчики разбегались, и был переток рублей на валютный рынок, что для страны больно. Поэтому Нацбанк захотел исправить свою ошибку и инициировал ерунду в виде декрета N7. Считаю, что если уж назрела необходимость обложить подоходным налогом якобы сверхдоходы от депозитов, то это дело Налогового кодекса и никакой декрет не нужен. Если же хотят поменять законодательство и узаконить понятия «долгосрочные депозиты» и «краткосрочные депозиты и вклады», то для этого есть Банковский кодекс.
МОЛЬЮ ПОБИТЫЕ, ПЫЛЬЮ ПОКРЫТЫЕ
Романчук: - Исходя из финансового состояния производителей товаров и нефинансовых услуг, усилится ли давление на Нацбанк в следующем году, так как многие считают, что он проводит жесткую денежно-кредитную политику? Лоббисты с затоваренными складами, с большой дебиторской и кредиторской задолженностью - как дамоклов меч для стабильности.
Карпунин: - В 2009г. корректировка курса белрубля помогла разгрузить склады, потому что мы применили ценовой демпинг, а наши традиционные рынки сбыта были еще не убиты. Это нас спасло и не разорило. Сегодня мы имеем сжатый, скукоженный традиционный рынок - как внутренний, так и внешний - рынки в России, Украине, Казахстане, Таджикистане и Узбекистане тоже упали, а новые рынки так и не освоили. Поэтому неважно, как мы девальвируем наш рубль - распродать склады это не поможет.
Романчук: - Проще смириться с потерями. Но на это нужна политическая воля, нужно решиться и признать, что товары устарели. Лучше спасти 10-20% капитала, чем бессильно взирать на накопление пыли на тюках в складах.
Карпунин: - Если вы занимаетесь торговлей антиквариатом, то отдельные предметы можно сохранить.
Романчук: - Выйдя с ними на рынок через 100 лет?
Карпунин: - Поэтому в этих условиях единственный выход - жесткая денежно-кредитная политика. Мне бы хотелось в конце года услышать обещанный анализ правительства о ранее вбуханных в госпрограммы деньгах и увидеть отчет Банка развития о том, как они стимулируют экономический рост и поддержку малого бизнеса.
Романчук: - Думаю, традиционно мы ничего не увидим и не услышим. Чиновники только любят бахвалиться тем, что они дали, а про эффективность вложенных денег предпочитают умалчивать. Возможно, что лет через пять от Комитета госконтроля мы узнаем, что деньги сработали в большой минус.
ЛЯГ, ПОСПИ - И ВСЁ ПРОЙДЁТ
Романчук: - Заглянем в 2016г. Какими будут основные риски и вызовы? Каким будет сценарий развития в экономике?
Карпунин: - Мы продолжим не понимать, что такое Единое экономическое пространство, потому что уже со 2 января начнем получать неприятные сюрпризы.
Романчук: - В виде девальвации росрубля и ликвидации нефтяного гранта?
Карпунин: - Нет. В виде построения наднационального законодательства, которое строится почему-то в Москве и по понятиям.
Романчук: - Но Беларусь же сама за асимметричность интеграции.
Карпунин: - Например, в Москве заседает комиссия, которая готовит межгосударственное соглашение по регулированию аудиторской деятельности. Бьем последних - они собираются ввести уголовную ответственность для аудита.
Романчук: - Как говорится, до основания разрушим, а затем… Или как в книге «Атлант расправил плечи»: нужно грохнуться так, чтобы остались только обломки и ни у кого уже не было сомнения, что система не работает. Так будут ли обломки в 2016г.?
Карпунин: - Нет, потому что то мирохозяйственное построение, которое имеет Беларусь, слишком инертно. Мы продолжим сидеть и заниматься рукотворчеством.
Романчук: - Я бы сказал - рукоблудством.
Карпунин: - Кроме того, имеющаяся проблема транзитных грузов в 2016г. только усилится. При создании ЕАЭС Беларусь договорилась о доле, которую она оставляет себе от ввозных пошлин. Россия вводит эмбарго для ЕС и Украины, а следовательно, сокращается ввоз.
Романчук: - Так, может, наше правительство должно потребовать компенсацию?
Карпунин: - А у него есть хоть какие-то расчеты?
Романчук: - Нет, иначе оно давно бы требовало уже с России.
Карпунин: - Мы уже год должны бегать с красной тряпкой, требуя от России перерасчета.
Романчук: - Просто они начинают считать интеграционный нефтегазовый грант, который вырисовывается за 15 лет в $80-90 млрд., - и тут наши счетоводы скромно умолкают.
Что будет в 2016г. с денежно-кредитной политикой? Ведь грядет деноминация - кастрация белорусского зайчика.
Карпунин: - Нацбанк прогнозирует - надеется, мечтает и грезит, что в конце 2016г. ставка по кредитам в белрублях будет 27%. Это приведет к оттоку денежных средств, сокращению ресурсной базы в банковском сегменте. Правда, Нацбанк пообещал, что протянет руку помощи банкам, но понятно, что не даром. Банкротств банков я не прогнозирую. Будут некие потрясения на страховом рынке - желающих застраховаться все меньше и меньше. Прогнозирую проблемы у Нацбанка как мегарегулятора, который с 2016г. начинает регулировать страховщиков, - вникнув в эту тему, он поседеет.
Мне жалко мелкие микрофинансовые организации, перед которыми мы вынуждены вместо Нацбанка извиниться за тот жесткач, который произошел в этом году. Нужно попробовать восстановить их в 2016г. как доступный инструмент на рынке. В этом году произошла победа с лизингом - к нему подтянулись как клиенты физлица. Эту практику надо продолжить и в 2016г.
Романчук: - Станет ли бизнеса больше? Будет рецессия, по нулям или даже минимальный плюс?
Карпунин: - Пока мы еще не на дне. Но тенденции показывают, что возможности изменить траекторию падения сегодня нет и не видно. Мои коллеги-оптимисты считают, что, возможно, в апреле 2016г. как-то можно будет переломить ситуацию, а я не знаю - если только Великий камень поможет Беларуси.
Романчук: - Может, нужно воспользоваться 2015г., чтобы выйти на 100-процентное возмещение населением затрат на жилищно-коммунальные услуги? Ведь нефть будет стоить всего $30 за баррель, газ - меньше $100. А если сырье подешевеет, то логично предположить, что и стоимость за ЖКУ станет ниже. Какой самый позитивный момент будет в 2016г.?
Карпунин: - Он наступит в 2017г. Поэтому сейчас хочется заснуть и проснуться только в 2017г.
Романчук: - Может, уже в 2018г.? Чтоб наверняка.
Добро пожаловать в реальность!