Кому сухари сушить?

  Фото: tut.by

Под гнев президента за сорванные сроки модернизации предприятия попали и лишились должностей председатель Минского облисполкома Борис Батура, председатель концерна «Беллесбумпром» Александр Переславцев и замглавы администрации президента Андрей Тур. Досталось тогда на орехи и другим ответственным товарищам. А в камеру пошел только один участник тех событий - гендиректор «Борисовдрева» Владимир Мальцев.

В более чем сотне томов его уголовного дела расписана практически вся хронология выполнения грандиозного плана модернизации предприятия, на реализацию которого было вложено 107 млн. евро. Всего же на «развитие базовых организаций деревообработки», а их девять, потратили более 1 млрд. евро.

В следственных материалах дела Мальцева и протоколе судебного разбирательства зафиксированы факты не только якобы преступной деятельности фигуранта сквозь призму Уголовного кодекса, но и механизм принятия решений. Проще говоря, прежде чем искать ответ на вопрос «Что будем делать дальше?» надо бы понять, а что и как было.

С этих позиций дело Мальцева уникально, ибо в ходе его судебного разбирательства всплыли вещи просто поразительные, о которых говорить вслух не принято, да и, наверное, боязно о них президенту докладывать.

Обобщенно, как следует из выводов следствия и суда, главной причиной срыва сроков модернизации «Борисовдрева» был некомпетентный Владимир Мальцев, который «руководствовался мотивами карьеризма». В обвинении было два главных пункта, касающихся завала работы по модернизации  энергоисточника на местных видах топлива мощностью 52 МВт (строительство новой котельной) и спичечного производства.

Модернизация на предприятие «пришла» по указу президента N529 от 18 октября 2007г. «О некоторых мерах по развитию деревообрабатывающей промышленности». В декабре 2007г. у предприятия появился бизнес-план, согласно которому ОАО должно было предстать обновленным в декабре 2009г. Не успели. Срок окончания модернизации перенесли на 2011г. Снова завалили.

В январе 2012г. Комитет госконтроля бьет тревогу о положении дел на «Борисовдреве», сообщая, что «существенным недостатком в достижении экономического эффекта является одновременная реконструкция по 4-м направлениям инвестиционной деятельности общества... Неоправданно затянулось на ОАО «Борисодрев» техническое перевооружение спичечного производства. Практически на начальном этапе запланированные мероприятия по модернизации энергетического хозяйства общества. Строительство помещения под новую котельную не начато, однако уже подписан контракт на поставку двух термомасляных котельных установок конвекционно-радиационного типа, сжигающих древесные отходы, и двух термомасляных котельных установок вертикального типа, работающих на природном газе. Стоимость указанного оборудования составляет 5,445 млн. евро».

Но это только часть картины. Еще до прихода Мальцева на предприятии провели тендер по закупке котельного оборудования. Победу одержала литовская компания. Однако в ходе подготовки проектной документации выяснилось, что новое оборудование в стены старого здания котельной 1923г. постройки не втиснуть - оно развалится. Результат тендера отменили, приняли решение строить новое здание, выбрали площадку, занялись документацией и подготовкой к новому тендеру. Председателем тендерной комиссии назначили Владимира Мальцева. Конкурс объявили в декабре 2010г. Победителем в феврале 2011г. признали турецкую компанию Bersey. Договор на поставку оборудования с ней заключили 23 марта.

Одной из причин, повлиявших на ход модернизации деревообрабатывающей отрасли вообще и ОАО «Борисовдрев» в частности, обвиняемый Мальцев назвал параллельное проектирование и строительство. Согласились с ним допрошенные в суде в качестве свидетелей бывший глава концерна «Беллесбумпром» Владимир Шульга (в настоящее время гендиректор ОАО «Ивацевичдрев») и бывший председатель Миноблисполкома (ныне член Совета Республики) Борис Батура. Шульга, кстати, недобрым словом помянул проектировщиков и строителей. «Если бы не они, давно бы все сделали», - констатировал он, будучи предупрежденным об ответственности за дачу ложных показаний.

Однако были неожиданности и другого рода. Выбранная площадка под строительство нового здания котельной оказалась с сюрпризом. Документацию на строительство котельной разрабатывало ЧПУП «Унистел». Представитель этой организации в суде сообщил, что грунт оказался слабым, и чтобы фундамент «не поплыл» потребовалось забить около 200 свай, что автоматически отодвинуло срок сдачи объекта, по словам свидетеля, на год. А потом вместе с Минархитектуры и строительства три месяца решали, какое здание строить - открытого или закрытого типа. Остановились в итоге на открытом типе в виде этажерки. Но тут же возник вопрос - из чего строить?

По словам свидетеля, этажерку нужно было возводить монолитным способом. А генподрядчик - борисовский стройтрест N21 - опыта монолитного строительства не имел. Субподрядчика найти не удалось. За решение проблемы взялся первый заместитель премьер-министра Владимир Семашко, он же начальник штаба, отвечающий за всю модернизацию деревообработки. Семашко позвонил в Гродно знакомому руководителю предприятия и попросил решить проблему.

Гродненцы приехали в Борисов и занялись отливкой конструкции из бетона. Залили первый этаж, взяли пробы бетона, и выяснилось, что одна из колонн не соответствует требованиям. Генподрядчик поставил бетон с некачественным цементом. Колонну пришлось обрабатывать спецсоставом. «Что привело к остановке строительства больше чем на месяц», - сообщил в суде Мальцев.

Последняя фура с оборудованием для котельной прибыла в Борисов 27 сентября 2012г. Здание котельной не было готово, его достраивали одновременно с монтажом котельного оборудования. 30 ноября 2012г. «Борисовдрев» посетил президент. «Почему провалили эту модернизацию? Давайте договоримся по срокам - 7 ноября будущего года здесь должна быть конфетка», - сказал он как отрезал.

Как сообщил суду свидетель - главный энергетик «Борисовдрева» Евгений Вараксо, - с января по май 2013г. работы на площадке по монтажу оборудования котельной не велись. Дважды объявляли тендер на монтаж, но ни одна белорусская компания не изъявила желания побороться за контракт в 1,6 млн. евро. Предложение на участие в конкурсе поступило лишь от компании Bersey. Однако турки не имели специальной лицензии на такие работы.

Для выхода из тупиковой ситуации было проведено совещание с участием Семашко, по итогам которого было направлено письмо в правительство. Постановлением Совмина компании Bersey разрешили выступить субподрядной организацией. И только после этого решения 16 мая 2013г. между ОАО «Борисовдрев» и Bersey был заключен договор. Турки в свою очередь для выполнения лицензируемых работ привлекли минское ОАО «Центрэнергомонтаж».

Почему же котельная не была сдана в эксплуатацию к 7 ноября 2013г.? Глава турецкой компании Али Елмаз в суде так изложил свое видение проблемы: «Строительная часть, изоляция, электричество, подача воды - ни одна из этих работ не была выполнена в срок. Нам сказали, что сдать котельную надо до 30 октября. Но 15 октября мы видели, что еще ничего не готово для тестирования оборудования. 7 ноября мы должны были запустить установку, но не было нужной мощности электричества. Чтобы она 8 ноября заработала, требовалось 1.600 киловатт, а имелось всего 165 киловатт. Котлы не были готовы производить пар. Только 11 января 2014г. мы смогли начать производство пара. Однако не было изоляции, и трубы полопались. Но мы как-то начали работать, нас принудили к этому… Между проведением двух тендеров на монтаж оборудования прошло пять месяцев. Это время было потеряно».

О профессионализме белорусских строителей у Елмаза остались не лучшие воспоминания: «Если бы они сделали нормальные дороги и подъезды к строительной площадке, то этого уже было бы достаточно. Мы начинали монтаж - дороги не было, мы вели монтаж - дороги не было, что мешало работе крана и другой техники. Дорога появилась, когда работы закончили».

По словам турецкого бизнесмена, также белорусская сторона не выполняла и взятые на себя финансовые обязательства. Деньги, которые компания должна была получить после подписания первого контракта, приходили с опозданием на 8-9 месяцев.

Свою лепту в сроки модернизации внесли и следователи. В рамках расследования уголовного дела была изъята и приобщена к материалам практически вся документация, в т.ч. проектная. А без документов дело на стройплощадках застопорилось. Вопрос возврата документов решался на совещании у тогдашнего премьер-министра Михаила Мясниковича.

И это лишь краткое описание ситуации по одному из объектов модернизации. Всего их на «Борисовдреве» было пять.

В суде Мальцев сообщил также весьма красноречивый факт для размышления о причинах затяжной модернизации предприятия и авралах. За время его менее чем двухлетнего директорствования на «Борисодрев» около 40 раз наведывались различные комиссии, из них 4 прибыли с комплексными проверками. После каждого визита приходили различные предписания, по которым руководителю нужно было отписаться.

Самое же поразительное в этой истории то, что Мальцева признали виновным «за срыв сроков модернизации государственной программы по модернизации ОАО «Борисовдрев». Обвинительный приговор (3 года лишения свободы) Миноблсуд вынес 20 декабря 2014г. А 31 декабря того же года «Борисовдрев» отрапортовал о плановом завершении инвестпроекта «Реконструкция и развитие производств плиточных древесных материалов и лесозаготовки с внедрением комплекса энергосберегающих мероприятий». Правда, об эффекте пока говорить не приходится. У борисовского предприятия, как и у других отмодернизированных, миллиардные убытки.

На совещании 22 октября Лукашенко распорядился передать активы базовых предприятий деревообработки, в т.ч. ОАО «Борисовдрев», Банку развития. Так что история еще далеко не завершена - кому-то наверняка придется занять очередь на сушку сухарей.

Справка «БелГазеты». Из показаний в суде обвиняемого Мальцева: «На предприятие я пришел 1 ноября 2010г. и.о. главного инженера, который на тот момент находился в отпуске. Весной 2011г., в связи с большой загрузкой и началом грандиозного строительства и монтажа оборудования по цеху МДФ, меня перевели заместителем гендиректора по новой технике и перевооружению. Осенью 2011г., не знаю, по каким причинам, но главный инженер Хаспулатов был уволен, и меня обратно вернули на должность главного инженера. При этом я уже стал совмещать три должности: главного инженера, замгенерального директора по новой технике и заместителя гендиректора по капстроительству. Должность зама по строительству постоянно была вакантной, люди приходили и уходили. Данные обязанности были возложены на меня одного. 25 марта 2012г. директор Владимир Кухто заболел, лег в больницу, и меня в первый раз поставили исполнять обязанности гендиректора. 12 апреля 2012г. «Борисовдрев» посетил премьер-министр Мясникович. Директор Кухто был уволен, и я в этот день «указкой-пальцем» Мясниковича был назначен исполняющим обязанности гендиректора».