Кредит МВФ: деньги дадут на обещания правительства или на команду реформаторов?

До 15 июля миссия МВФ планирует обсудить с белорусским правительством новую страновую программу и планы властей по проведению реформ. Ранее министр финансов Владимир Амарин  сообщал, что белорусская сторона ожидает от международной организации поддержку «соразмерную с предыдущим кредитом» – 3,5 миллиардов долларов.

Опыт взаимоотношений Беларуси с МВФ нельзя назвать идеальным. Единственное достижение в том, что страна своевременно рассчитывалась по долгам. Однако грешила невыполнением договорных программ по проведению реформ и модернизации.

Экс-председатель Национального банка Станислав Богданкевич считает, что в этот раз МВФ будет относиться к Беларуси более строго, учитывая предыдущий опыт работы. И даже при положительном решении, выдавать транши будет только после конкретных действий по реформам, включенным в дорожную карту.

Предоставленную Беларусью дорожную карту глава миссии МВФ по Беларуси Дэвид Хофман ранее назвал вселяющей надежду, но недостаточно решительной для кредитной поддержки.

Программу реформ от белорусских властей эксперт по экономике Либерального клуба Антон Болточко называет взвешенной. И при ее реализации страна могла бы существенно поправить экономическое положение. Но МВФ не верит этой программе, потому что пока не видно готовности властей к тому, чтобы начать реализацию этих изменений.

– Судя по высказываниям президента и премьер-министра, которые не настроены на изменения белорусской модели, выполнение предусмотренной дорожной карты сомнительно. И без структурных изменений мы не получим ожидаемого кредита, – соглашается с экономистом Станислав Богданкевич.

Есть все же небольшая вероятность того, что МВФ даст деньги под команду реформаторов, которые поручатся за предусмотренные изменения.

По мнению экспертов, этот приезд миссии МВФ не станет поворотным в решении о кредитной программе.

– Скорее всего, к концу переговоров мы получим отчасти положительный отзыв по отношению к тем изменениям, которые были сделаны в минувшие месяцы. Но согласование очередной программы будет перенесено на более поздний срок, – считает Антон Болточко.

Представители МВФ и Всемирного банка постоянно находятся в контакте с руководством правительства и Нацбанка, поэтому если в стране будут наблюдаться подвижки и изменения, то переговоры могут ускориться. Но велика вероятность, что переговоры и решение о предоставлении очередного займа будут перенесены на более поздний срок, когда будет известна политическая обстановка после выборов.

– Но сакральной датой для любого решения станут президентские выборы. Известен опыт выборов 2010 года, после которых фактически были разорваны взаимосвязи с европейскими партнерами. С совете МВФ, который позиционирует себя как экономическая организация, сидят представители западных стран, и они не могут не учитывать политическую обстановку в стране, – говорит эксперт Либерального клуба.

Антон Болточко отмечает, что действия правительства в экономических изменениях, в том числе связанных  с реализацией дорожной карты, бессистемны. В отдельных направлениях заметны позитивные изменения, в частности, с начала года новое руководство Нацбанка постепенно реализует свою стратегию относительно жесткой денежно-кредитной политики, при этом формируя более свободное курсообразование для рубля. Но последние действия правительства по финансированию государственных предприятий, которые находятся в не лучшем состоянии, говорят о том, что старая политика поддержания неэффективной части экономики продолжается.

Станислав Богданкевич считает, что сейчас время делать ставки не на кредиты, которые мы просто «проедим», а на восстановление экономики путем структурных реформ.

– Если прекратить работу «на склад», производство неконкурентоспособной продукции, вместе с массовым сокращением работников предприятий увеличить пособие по безработице до 3 миллионов рублей, заняться настоящей, а не видимой, модернизацией предприятий, продать убыточные предприятия, продать акции многих государственных предприятий, то можно существенно улучшить экономическое положение страны и без кредитов, – считает Станислав Богданкевич.