Чем привлекательна и опасна Беларусь для зарубежного бизнеса?

Уже не первый год правительство ставит себе цель наращивать иностранные инвестиции в нашу страну. Не смотря на старания, результат получается обратный – инвестиции падают. В первом квартале нынешнего года мы привлекли на 37% меньше ПИИ, чем в этот же период прошлого года. Причем 2014 год также был отмечен спадом инвестиций.

О том, что отпугивает зарубежный бизнес и какие проблемы у него возникают при работе в нашей стране, «Ежедневник» побеседовал с Дарьей Жук, директором белорусского юридического офиса международного альянса «COBALT». Основные клиенты компании – инвесторы из Прибалтики и Евросоюза, а также белорусские компании, которые сотрудничают с зарубежными партнерами.

Эксперт отметила, что с одной стороны, Беларусь создает привлекательные условия для иностранных инвесторов – особенно для производственных и экспортоориентированных проектов. Наше законодательство стимулирует инвесторов, предоставляя бесплатную землю, налоговые и таможенные льготы. 

Кроме того, в Беларуси относительно дешевые производственные ресурсы: природные и трудовые. Геополитическое положение нашей страны позволяет выходить на рынок Евразийского экономического союза. Важным фактором также является низкая конкуренция,  по сравнению с Европой, во всех секторах экономики.

В первую очередь инвесторов в Беларуси интересуют «гринфилд»-проекты – создание производства с нуля. Что касается покупки акций и приватизации, то иностранный бизнес с опаской относится к таким проектам. Случаи с национализацией предприятий, в том числе недавний скандал с предприятием «Мотовело», делают приватизацию в Беларуси рискованным бизнесом.

Дарья Жук отметила, что большинство убыточных предприятий, которые государство рассчитывает продать, неинтересны инвесторам. По крайней мере, с теми обременительными условиями, которые предполагают возрождение старого завода или фабрики. Безнадежные организации стоило бы банкротить и предлагать инвестору его фонды и территорию под новые проекты, считает представитель «COBALT».

По словам Дарьи Жук, Беларусь считается страной с рискованной юрисдикцией: «У нас развивающаяся экономика, и риски здесь высоки с точки зрения и финансовой, и репутационной. Вместе с тем прибыль может быть большая, потому что нет конкуренции».

Молодая и развивающаяся белорусская экономика демонстрирует нестабильность как в экономической и валютной сфере, так и в законах. «У нас очень часты изменения в законодательстве, - отметила директор. – Конечно, они могут быть положительные. Но нет так называемой «стабилизационной оговорки». Инвестор, когда начинает проект, должен понимать, что пять-семь лет, ну хотя бы три, будет стабильность подходов к его проекту. Когда проект уже реализовывается и что-то меняется вдогонку -- это нехорошо».

Еще одна проблема – это интерпретация законодательства разными госорганами и консультантами. «Порой норма так сконструирована, что непонятно, как пойдет правоприменительная практика. Тогда возникает вопрос, как строить свой бизнес, основываясь на этой норме. И начинаются запросы в налоговую инспекцию, в Минэкономики, другие ведомства. Ты получаешь совершенно различные комментарии и думаешь, на что же опереться», - подчеркнула Дарья Жук.

По ее словам, сама правоприменительная практика в Беларуси также нестабильна. В любой момент может прийти проверка и сказать, что так, как было раньше, – неправильно. Причем, без весомых на то оснований.

Если говорить о крупных проектах, то наши государственные органы не готовы полностью брать ответственность за принятые решения. Проблема заключается как в интерпретации законодательства, так и в политической воле конкретного руководителя и его подчиненных.

«Если даже на самом высоком уровне есть договоренность и поддержка, в хорошем смысле: когда проект важен для экономики или это социально ориентированный проект – то исполнитель на более низком уровне реализует эти договоренности не так эффективно. Не хватает просто политической воли и ответственности».

Последнее время у иностранных инвесторов в Беларуси появилась новая проблема – неплатежи.  Часто оказывается, что клиент не платит, потому что ему тоже кто-то не заплатил. Эта проблема проявляется в том числе при участии в госзакупках.

Дарья Жук считает, что рост неплатежей в нашей стране усугубляют банки, которые часто формально подходят к своим заемщикам и не желают пойти на уступки ради благополучного исхода ситуации в дальнейшем.

«Есть случаи, когда из-за такого поведения банка белорусские компании теряют импортные контракты. Ведь крупные импортные поставщики по авансам с нами работают – мы рискованная юрисдикция. Ты не заплатил – и попал в корпоративные «блэк-листы», - сказала эксперт. – Я вижу, что банки ведут себя не по-партнерски. Я понимаю, что любые невыплаты по кредиту повышают их резервные фонды. Но нужно искать какие-то точки соприкосновения с клиентами. Потому что, если такая ситуация продлится дальше, то все пойдет по цепочке и наша страна будет банкрот, как Греция. И будет дефолт».

За I квартал 2015 года в реальный сектор Беларуси (без банков) поступило 2,3 млрд долларов, что на 37,6% меньше результатов того же периода в прошлом году.

В топ-5 стран-инвесторов входят: Россия (59,6%), Кипр (14,2%), Соединенное Королевство (9,9%), Литва (2) %, Германия (1,2%).

Большая часть инвестиций поступает в такие отрасли, как транспорт, торговля и обрабатывающая промышленность.