Нацбанк ловит кредиторов в сети

С начала 2015 года Нацбанк направил в Министерство по налогам и сборам сведения о 17 сайтах, которые размещают объявления с предложением в адрес физических лиц дать им в долг денежные средства.

Оказалось, что, после вступления в силу с 1 января 2015 года указа о микрофинансовых организациях, который, по сути, ввел запрет на выдачу физлицам так называемых "денег до зарплаты", Нацбанк совместно с Комитетом госконтроля организовал постоянный мониторинг за этим видом деятельности.

Не ограничиваясь поиском недобросовестных фирм, которые по-прежнему занимаются выдачей микрокредитов, но при этом не являются специализированными микрофинансовыми организациями, Нацбанк отслеживает также объявления о предоставлении займов в Интернете, причем размещенные не только от имени юридических лиц, но и физических.

И, как следует из пресс-релиза Нацбанка, он уже выявил "большое количество объявлений физических лиц, размещенных на интернет-сайтах", в которых содержится информация "о возможности предоставления денежных средств неограниченному кругу лиц (без залога, без справок о доходах и поручителях, безработным, с плохой кредитной историей)".

Дело в том, что Указ от 30 июня 2014 г. № 325 "О привлечении и предоставлении займов, деятельности микрофинансовых организаций" на физических лиц, которые не являются предпринимателями, не распространяется, и никто не запрещает одному физическому лицу дать другому денег взаймы. Поэтому, на первый взгляд, никто не запрещает физлицу вывесить в Интернете объявление о том, что он даст кому-то деньги в долг. Лет 10 назад такими "частными" объявлениями пестрели многочисленные рекламные газеты.

Нацбанк не может запретить делать это в Интернете и сейчас, однако пресс-релиз, подготовленный финансовым регулятором, свидетельствует о том, что он видит в таких объявлениях признаки незаконной предпринимательской деятельности.

При этом Нацбанк поясняет, что периодичность размещения физлицами объявлений дает возможность предполагать наличие у данных физических лиц намерения к систематическому получению прибыли от предоставления денежных средств взаймы, то есть их деятельность содержит признаки предпринимательской, следовательно, должна осуществляться в рамках нормативных правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность.

То есть Нацбанк фактически подозревает тех, кто размещает в Интернете объявления, в том, что они нарушают законодательство и требования Указа № 325. Но, предполагая незаконную деятельность, он сам не располагает функциями контроля за этими лицами, поэтому отдает это "на аутсорсинг". То есть сообщает о своих интернет-находках в Министерство по налогам сборам, чтобы те занялись подозреваемыми в незаконной предпринимательской деятельности физлицами, и в Минторг, который осуществляет контроль за рекламой, в том числе размещаемой в Интернете.

Как сообщается в пресс-релизе Нацбанка, в отношении 8 из 17 сайтов, информацию о которых финансовый регулятор уже направил в МНС и Минторг, на сегодняшний день составлены протоколы и судами вынесены постановления о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

При этом Нацбанк также на всякий случай сообщает о размерах возможной административной ответственности для физических и юридических лиц.

За незаконную предпринимательскую деятельность юридическим лицам грозит штраф до 500 базовых величин с конфискацией дохода, полученного в результате такой деятельности. Для физических лиц и индивидуальных предпринимателей "ответственность менее жесткая", подчеркивается в пресс-релизе Нацбанка, — штраф и возможная конфискация полученного незаконного дохода. За нарушение законодательства о рекламе предусмотрен "довольно суровый", по мнению Нацбанка, размер штрафных санкций: для физических лиц — от 5 до 20 БВ, а для юридических — от 20 до 50 БВ.