Бизнес в шоке: «Платформа-2015» говорит об откате делового климата на три года назад

Бизнес- союзы каждый год проводят Ассамблею деловых кругов, которая позиционируется как диалоговая площадка между бизнесом и властью. Очередное мероприятие проходит в Минске 4 марта.

Традиционно к Ассамблее предпринимательское сообщество готовит свой программный документ – «Национальную платформу бизнеса», в котором высказывает оценку делового климата в стране и выдвигает предложения по его улучшению.

Прошлогодний текст «Платформы» отличался острой критикой действий властей, которые ведут к опасным последствиям как для бизнеса, так и для страны в целом. Неизвестно, ожидал ли тогда бизнес, что реальность нового года превзойдет все их опасения.

 «В конце 2014 года белорусский бизнес пережил сильный шок, вызванный тотальным ценовым регулированием и валютными интервенциями органов госуправления», - гласит текст новой «Платформы-2015».

По словам предпринимателей, слабая тенденция улучшения макроэкономической ситуации в 2012 и первой половине 2014 годов была повёрнута вспять непродуманными решениями. Спешить властям пришлось, когда гром уже грянул, в то время как последние три года наблюдались «проволочки и инерционность» в решении очевидных проблем.

В результате поспешные решения конца года поставили под угрозу банкротства тысячи экономических субъектов и привели к фактическому параличу деловой активности и невозможности планирования даже в краткосрочной перспективе, заявляет бизнес-сообщество.

Сомнительного качества управление отравило экономику всей страны, которая оказалась перед необходимостью оплачивать государственный долг при заморозке значительных сумм оборотного капитала в складских запасах, неликвидах и неплатежах.

Предприниматели признают, что беда в конце года пришла во многом из-за внешних шоков, однако подчеркивают, что внешние проблемы ударили по нашей стране столь сильно, так как заявленная диверсификация национальной экономики не состоялась.

А не состоялась она по причине подавления предпринимательской инициативы. «Создание условий для полноценного развития отечественного предпринимательства позволило бы диверсифицировать белорусскую экономику, нейтрализовать высокие риски зависимости как от нефтегазовых договорённостей с российскими монополиями, с одной стороны, так и от конъюнктуры российского рынка - с другой», - гласит текст документа.

Создание Евразийского экономического союза в 2014 году сопровождалось резким ухудшением условий торговли с Россией, подчеркивает бизнес. Очередной международный договор пока не принёс Беларуси базовых четырех свобод интеграции - перемещения товаров, услуг, денег и рабочей силы.

Такой же призрачной оказалась надежда бизнеса на потепление делового климата в начале 2014 года. «Дух предпринимательства разбивается о непроходимую бюрократию и стену номенклатурного безразличия», - жалуются бизнес-союзы. Формально инфраструктура поддержки малого и среднего бизнеса в Беларуси создана. Работают десятки центров поддержки предпринимательства, инкубаторы, инновационные центры, но эффективность их работы достаточно низкая. Они сами ведут борьбу за выживание без ресурсов.

В целом в прошлом году бизнес-союзам приходилось направлять свои усилия не на  улучшение делового климата, а на борьбу с принятием или отменой уже принятых актов законодательства.

Так было с Постановлением Нацбанка, повышающим плату за инкассацию и прием наличных денег  через кассы банков (отменено через месяц после принятия) или предложением Совмина увеличить базовую ставку НДС до 22%.

Главной своей проблемой в 2015 году предприниматели назвали неравенство условий хозяйствования между государственными и частыми предприятиями. В «Платформе-2015» подчеркивается: в Беларуси действует около 250 налоговых льгот, из-за них бюджет недобирает около миллиарда долларов. Подобные налоговые режимы вызывают сильные искажения конкурентного поля и приводят к перераспределению ресурсов в пользу далеко не самых эффективных коммерческих организаций. Даже глава государства признаёт: «…Мы надавали столько льгот, что теперь сами с трудом можем разобраться».

Цитируются и слова премьер-министра Андрея Кобякова относительно режима работы самого правительства: «Многие министры сводят свою работу к тому, чтобы получить побольше денег из бюджета и получить льготы для подведомственных организаций, которые не предусмотрены... А поскольку это какие-то исключительные случаи, то, естественно, что их коллеги - Минфин, Минэкономики - пишут замечания, они против. И потом вся эта склока приходит в правительство, где в ручном режиме начинается определенное регулирование баланса интересов"…».

Неравенство условий хозяйствования государственных и частных предприятий проявляется в  разных условиях доступа к кредитам,  предоставления налоговых льгот, доступа к сырью, топливно-энергетическим ресурсам, отношении контрольных органов и других аспектах.

В заключительной части «Платформы» бизнес-сообщество выдвигает свои предложения по реформированию бизнес-климата в стране и рассчитывает быть услышанными властями.