Лев Марголин: Странные рецепты спасения экономики

Естественно, они направлены на укрепление нашей «процветающей» экономики. Попутно можно наставить на путь истинный народ Беларуси. А народ наш, мягко говоря, – странный.

То вдруг бросается скупать импортные автомобили в преддверии чуть ли не десятикратного роста таможенных пошлин, то дружными рядами отправляется за рубеж на заработки в поисках лучшей жизни. Теперь выясняется, что оставшиеся люди ведут себя неподобающим образом – отказываются покупать отечественные товары, увозя валюту в сопредельные государства. И это, несмотря на заклинания властей: «Купляйце беларускае». Подобные плакаты развешаны во многих магазинах, несмотря на триллионы народных средств, вложенных в модернизацию. Но пусть никого не вводят в заблуждение заемные деньги, поскольку отдавать их все равно придется народу. Сегодня или через несколько лет.

А на днях Лукашенко озвучил очередное судьбоносное предложение: обложить данью в 100 долларов всех, кто выезжает за границу за покупками. Журналисты, услышав столь сногсшибательное известие, разумеется, бросились к экспертам за комментарием. Эксперты почесали затылок и сошлись на том, что комментировать в общем-то нечего. Если в двух словах, то это очередной эмоциональный всплеск белорусского правителя. И хотя народ наш привык к подобным подвохам, давайте разберемся, насколько реальны угрозы.

Начнем с того, что вычислить тех, кто едет за покупками, в командировку или турне, достаточно сложно. Единственное, что можно сделать, – это ограничить частоту поездок. Но сегодня разрешается выезжать за рубеж на автомобиле за покупками не чаще, чем один раз в восемь дней. Если едешь чаще, плати таможенные пошлины по полной программе.

Или можно пойти по пути ужесточения правил: выехал один-два раза на отдых за рубеж – и хватит. Потом при каждой поездке плати 100 баксов. А если собрался в зарубежную командировку устанавливать деловые связи с партнерами, то будь добр, предъяви командировочное удостоверение, заверенное в местных органах власти. Конечно, это спровоцирует виток коррупции, ведь чиновник просто так ничего не заверяет. Но это уже никого не волнует.

А как могут отреагировать на подобное нововведение люди? Я не думаю, что толпы возмущенного народа с флагами и транспарантами выйдут на площадь перед райисполкомом. Скорее всего, они найдут обходные лазейки. Например, ездить за рубеж через Россию. Этот путь много раз опробован оппозиционерами, лишенными права выезда после декабрьских событий 2010 года. Челноки, которые заняты шопингом, будут платить дань и плюсовать ее к стоимости товара. И в том, и в другом случае эту ситуацию придется расхлебывать простым людям. Другими словами, введение платы за так называемые «услуги на границе» равнозначно дополнительному налогу с населения. Хотя, скорее всего, угроза, прозвучавшая из уст Лукашенко, останется просто угрозой. К чему подобный спич руководителя государства?

Очевидно, истощилась государственная казна. Ну а какой атаман без денег? Когда-то в аналогичном положении оказался Петр Первый. Ему даже пришлось держать при дворе чиновника, который придумывал новые налоги. И предложил он царю взимать налог за ношение бороды.

Подобные предложения, похоже, роятся в головах членов правительства. Озвучены планы резкого повышения налоговой нагрузки на бизнес в 2014 году. Чиновники намерены повысить базовую ставку налога на добавленную стоимость (НДС) с 20% до 22%. Есть намерение в 1,5 – 3 раза повысить акцизы на топливо, алкоголь и сигареты. Готовится повышение единого налога для индивидуальных предпринимателей. Планируется повышение налога на землю и недвижимость. Наделение областных и Минского горсоветов правом увеличивать в 10 раз (теперь – 5) ставки налога на недвижимость, введение повышающего коэффициента к ставке налога на землю с недостроенными объектами в 5 раз станут еще одним разрушительным ударом по малому бизнесу. Это, не говоря о том, что возможность устанавливать разные ставки для разных видов бизнеса является источником коррупции.

Причина понятна: любыми путями наполнить госбюджет, который к концу года грозит стать дефицитным. Но результаты могут оказаться противоположными. Увеличение налоговой нагрузки уменьшит и без того не слишком высокую конкурентоспособность белорусских товаров, особенно на внутреннем рынке, в сравнении с соседними странами и тем более с Россией. В результате Беларусь может потерять сотни тысяч рабочих мест. Прекращение деятельности десятков тысяч предпринимателей, а также предприятий малого и среднего бизнеса ударит по бюджету и хрупкому социальному балансу, особенно в регионах. В общем, как говорится, тушим пожар бензином!

Между тем финансовое положение нашей страны продолжает ухудшаться. По данным Белстата, золотовалютные резервы в международном исчислении сократились в августе на 214,9 млн. долларов США (2,7%) и на 1 сентября составили $7712,0 млн. С начала года снижение ЗВР составило $383,0 млн. (4,7%).

Причина – отрицательное сальдо внешней торговли и повышенный спрос населения на валюту. Как известно, предприятия и население в августе скупили $422 млн. И это, несмотря на резкое повышение ставок по вкладам в июле. Могло быть еще хуже, но Минфин осуществил размещение 104-го выпуска валютных облигаций на 100 миллионов долларов. Кроме того, в конце августа Нацбанк «в целях поддержки банковской ликвидности» провел аукцион СВОП, благодаря чему на отчетную дату пополнил ЗВР на $224 миллиона. Смысл этой операции сводится к тому, что накануне отчетного дня Нацбанк скупает у коммерческих банков валюту, возвращая ее на следующий день. Толку никакого, а отчетность выглядит лучше. Да и у населения поводов для валютной паники меньше.

По расчетам сайта afn.by, если не учитывать облигации и СВОП, а также рост цены на золото, то снижение ЗВР составило бы примерно $652 млн. Это означает одно: в предыдущие месяцы Нацбанк заметно исказил (в том числе законными способами) данные о золотовалютных резервах.

Перспективы на сентябрь и четвертый квартал текущего года тоже не радуют. Если Россия выполнит угрозу о снижении поставки нефти до 18,5 млн. тонн, то наши валютные потери могут составить, по расчетам экономиста А.Болточко, до $300 млн. А Беларусь в свою очередь в одностороннем порядке прекратила поставки нефтепродуктов на российский рынок. Если перенаправить освободившиеся ресурсы на Запад, это позволит несколько смягчить валютные потери: поставки на Запад более рентабельны, чем в Россию.

Не лучше ситуация на мировом рынке и с калийными удобрениями. Не дожидаясь «Уралкалия», Белорусская калийная компания предложила клиентам скидку на свою продукцию до конца года на 20%. В частности, БКК готова сбросить 67 долларов с тонны калия (с $427 до $360) для Индии во второй половине текущего года. Источники в госорганах Индии утверждают, что все поставщики калия согласились сделать скидку по текущим контрактам, однако размер этой скидки еще не урегулирован. Говорят, что такие же скидки предлагает немецкая компания “K+S”, которая, в отличие от нас, считает снижение цен вполне рыночным явлением и претензий «Уралкалию» не предъявляет.