ВБ: Беларуси нужно подумать о снижении роли государства в управлении хозобществами

"Всемирный банк и МФК, которая входит в группу ВБ, негативно оценили принятый недавно в первом чтении белорусским парламентом проект закона о внесении изменений в порядок приватизации. Мы полагаем, что это не самое разумное решение – наделить государство правом голосовать за миноритариев", - заявил старший советник МФК в Беларуси по юридическим вопросам Валерий Фадеев во вторник на пресс-конференции в Минске.

По его словам, "еще более опасно, когда государству предоставляется право приостанавливать решения собрания акционеров".

"Глава представительства ВБ в Беларуси уже написал два письма в правительство, и есть надежда, что мы найдем здесь консенсус", - сказал В.Фадеев.

Со своей стороны начальник главного управления инвестиций министерства экономики Беларуси Сергей Вайтеховский отметил, что "этот законопроект может стать сдерживающим фактором для привлечения инвестиций в Беларусь и будет оказывать негативное влияние на инвестиционный климат в стране".

"Есть различные точки зрения на этот законопроект, и никто сегодня не готов дать стопроцентную гарантию, что он будет принят в том виде, каким он вышел после первого чтения", - сказал С.Вайтеховский.

В свою очередь, начальник управления государственной политики по привлечению иностранных инвестиций главного управления инвестиций Минэкономики Татьяна Манцевич заметила, что белорусские парламентарии при разработке спорного законопроекта преследовали "благую цель – защитить интересы миноритарных акционеров".

"Вопрос в том, как эта цель будет реализована", - сказала Т.Манцевич.

Как сообщалось, в июне 2013 года депутаты Палаты представителей Национального собрания Беларуси приняли в первом чтении проект закона, вносящий изменения в порядок приватизации госимущества и преобразования госпредприятий в открытые акционерные общества.

Законопроектом, в частности, устанавливается, что в акционерные общества, акции которых не принадлежат государству, могут назначаться государственные представители. Они имеют право присутствовать на общем собрании акционеров и приостанавливать исполнение решений этого органа по вопросам ликвидации или реорганизации хозобщества, изменения размера его уставного фонда, распределения прибыли, выплаты дивидендов, выпуска акций допэмиссии и других значимых событий в ОАО. Госпредставители могут приостанавливать решения собрания акционеров, если "реализация этих решений противоречит общественной пользе и безопасности, наносит вред окружающей среде и ущемляет права и интересы граждан".

Такая мера закреплена в законе в целях защиты прав и свобод граждан Беларуси, включая миноритарных акционеров.

Кроме того, в соответствии с законопроектом в хозобществах, где государству принадлежит более 50%, совет директоров (наблюдательный совет) предлагается не создавать. Вопросы, которые решает этот орган, предлагается распределить между общим собранием акционеров и исполнительным органом.

В хозобществах, где в собственности государства находится 50% акций и менее, наблюдательные советы будут создаваться как и ранее, но в их состав будут включаться представители государства, назначенные правительством и органами, которые осуществляют владельческий надзор.

Законопроект также дополнен положениями, которые дают возможность оспаривать в суде решения, принятые советом директоров или исполнительным органом, если они нарушают законные интересы участников хозобщества.