Правительство Великобритании внесло в парламент законопроект, дающий право высылать лиц, прибывающих в страну, прямо на пограничном контроле в случае, если они готовят «враждебные действия». По сути, речь идет о высылке предполагаемых шпионов прямо на границе.
Новый законопроект представлен министром внутренних дел Великобритании Саджидом Джавидом и направлен на борьбу с терроризмом и «враждебными действиями» в отношении Великобритании.
Отдельная часть законопроекта посвящена полномочиям сотрудников службы пограничного контроля, проверяющих документы у приезжающих.
В пояснительной записке к документу прямо говорится, что поправки к законодательству разработаны, помимо прочих факторов, в связи с отравлением Юлии и Сергея Скрипаль в британском Солсбери.
Великобритания утверждает, что Скрипали были отравлены нервно-паралитическим веществом, разработанным в России, и что с высокой степенью вероятности это нападение было совершено лицами, действовавшими в интересах российского государства.
Законопроект предполагает, что у сотрудников пограничного контроля появится право останавливать для допроса любого человека, который, как им кажется, может готовить «враждебные акты» в адрес Великобритании.
Под формулировкой «враждебный акт» в документе понимается:
- Угроза национальной безопасности;
- Угроза экономическому благополучию Великобритании;
- Деяние, квалифицируемое как тяжкое преступление.
Еще одно условие: «враждебный акт» должен быть подготовлен с ведома или в интересах другого государства.
Сотрудникам служб контроля предлагается разрешить останавливать иностранцев даже в том случае, если у них нет никаких доказательств, что перед ними шпион. Более того, сам задержанный может и не знать, что совершает что-то незаконное в интересах другого государства.
Полномочия пограничных служб крайне широки. Они могут допросить задержанного, снять с рейса, скопировать любые документы, обыскать — и в конце концов выслать из страны.
Законопроект пока что только внесен в нижнюю палату парламента Великобритании на первое чтение и не обсуждался по существу. Дата второго чтения документа не назначена.
А как с проверками сейчас?
На самом деле пограничные службы еще с начала 2000-х годов обладают практически неограниченной возможностью задерживать кого угодно. Внесенный правительством Великобритании документ очень похож на действующий почти 20 лет закон «О терроризме», который дает погранслужбам право останавливать и обстоятельно допрашивать (а также высылать) всех, кто, может представлять террористическую угрозу.
Как и в случае с предполагаемыми шпионами, никаких доказательств для этого не нужно — достаточно подозрения сотрудника погранконтроля.
Ежегодно на въезде или выезде из Великобритании останавливают для дополнительных допросов около полумиллиона человек, пишет New Statesman. В 70 тысячах случаев допрос продолжается дольше, чем несколько минут или даже секунд. Только 0,3% от этих 70 тысяч задерживают.
Добро пожаловать в реальность!