Совет Федерации в среду единогласно утвердил закон,принятый на прошлой неделе Думой в ответ на американский "акт Магнитского" и предусматривающий, в частности, запрет на усыновление детей из России в США.
В ходе обсуждения сенаторы рвались к микрофону, чтобы выразить горячую поддержку этому закону.
За закон проголосовали 143 из 166 членов верхней палаты российского парламента, "против" и воздержавшихся не было. Спикер СФ Валентина Матвиенко сообщила, что в своей поддержке этого резонансного закона ее письменно заверили еще пятеро сенаторов, которые сейчас болеют.
Одновременно Совет Федерации - также единогласно - принял постановление "О мерах по усовершенствованию механизма усыновления российских детей в Российской Федерации", внесенное комитетом Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике.
"Сегодня все общество всколыхнулось в едином порыве развернуть ситуацию и помочь детям обрести семью на родной земле", - так председательница комитета Зинаида Драгункина интерпретировала острейшую полемику, которая развернулась вокруг запрета на усыновление как ответа на американские санкции против виновников смерти в тюрьме юриста Сергея Магнитского и, потенциально, других российских чиновников.
Утром в среду возле здания Совета Федерации прошли одиночные пикеты, причем свою позицию пришли выразить как сторонники, так и противники закона.
Полицейские задерживали пикетчиков с обеих сторон, ссылаясь на требование закона о том, что расстояние между одиночными, не требующими согласования пикетами должно быть не меньше 50 метров. Полиция сообщила о семи задержанных.
Правда, противников "антимагнитского" закона полиция уводила немедленно, а сторонникам позиции президента Путина давала постоять значительно дольше. В итоге же перед Совета Федерации осталась стоять одна сторонница закона.
"Даже такой либеральный опросный центр, как "Левада-центр", признает, что 55% наших граждан - против усыновления российских детей иностранцами. И мы пришли выразить волю народа", - рассказывала журналистам активистка Ассоциации родительских комитетов Анна Кисличенко.
Зоофилофобия
Длина всего фасада Совета Федерации на Большой Дмитровке - меньше 100 метров, и Кисличенко, заняв место перед центральным входом, лишила остальных возможности законно пикетировать верхнюю палату парламента.
"Было бы ошибочным полагать, что в правительстве существует стойкая позиция против законопроекта. Наоборот, есть достаточно большое количество аргументов в пользу закона" - Дмитрий Песков, пресс-секретарь президента России.
Впрочем, до окончательной "зачистки" перед Советом Федерации довольно долго стояли еще две соратницы Кисличенко по Ассоциации родительских комитетов.
"Запретим отдавать наших детей в "толерантные страны" педерастов и содомитов. Не позволим содомитам разрушать их души", - гласил плакат в руках Марины Ильиной
Ожидается, что после одобрения закона Совфедом его подпишет президент Путин.
В таком случае усыновление российских сирот американцами может быть полностью прекращено уже с 1 января 2013 года. Об этом заявил уполномоченный при президенте по правам ребенка Павел Астахов.
Во вторник одобрить "антимагнитский" закон рекомендовал комитет Совета Федерации по конституционному законодательству. Заседание комитета проходило в закрытом режиме, прессу на него было решено не пускать.
Как отметил глава комитета Андрей Клишас, "федеральный закон вступает в силу с 1 января, и все усыновления будут прекращены с этого числа".
"Это значит, что 46 детей, которые были подготовлены для усыновления американскими семьями, останутся в России", - заявил Павел Астахов агентству Интерфакс, уточнив, что "по каким-то из этих детей уже приняты судебные решения, по каким-то - нет".
Ранее некоторые юристы и представители МИД России сообщали, что российско-американское соглашение об усыновлении будет действовать в течение года после вступления закона в силу.
СПЧ против
Противникам "антисиротского" закона не удавалось простоять у Совета Федерации и минуты
Между тем Совет при президенте по правам человека во вторник опубликовал экспертное заключение, в котором отмечается, что "антимагнитский" закон нуждается в серьезной переработке.
"Вступление закона в силу в имеющейся редакции не способно привести к достижению поставленных законодателем целей, но может повлечь негативные последствия как для отечественной правовой системы, так и в других сферах", - говорится в этом заключении.
Документ поддержали 37 из 63 членов СПЧ, в том числе Елизавета Глинка, Павел Гусев, Тамара Морщакова, Леонид Парфенов, Павел Чиков и Игорь Юргенс.
В случае одобрения закона верхней палатой Совет по правам человека намеревался отправить это заключение президенту Владимиру Путину, при этом его текст может быть слегка изменен, сообщил РИА Новости глава СПЧ Михаил Федотов.
Недовольство в правительстве
Тем временем появляется все больше свидетельств того, что против запрета на усыновление в США выступают многие члены российского кабинета министров.
Как сообщил во вторник журнал Forbes, вице-премьер по социальным вопросам Ольга Голодец направила письмо президенту Путину, в котором указала, что закон противоречит целому ряду международных норм, в том числе Венской конвенции и Конвенции о правах ребенка, а также входит в противоречие с российским Семейным кодексом.
Премьер-министр Дмитрий Медведев подтвердил, что он получил письмо от своей подчиненной и направил его в администрацию президента.
"Я посмотрел: там набор ссылок на определенные конвенции - не российские, а международные. Я не считаю себя никудышным юристом, но я попросил, чтобы это посмотрели профессионалы", - сказал Медведев.
Ранее с критикой закона практически одновременно выступили сразу три министра российского правительства: глава МИД Сергей Лавров, глава министерства образования и науки Дмитрий Ливанов и министр по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов.
Однако пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков заверил, что большинство членов правительства "разделяют солидарность с позицией Госдумы".
"Было бы ошибочным полагать, что в правительстве существует стойкая позиция против законопроекта. Наоборот, есть достаточно большое количество аргументов в пользу закона", - сказал Песков в интервью "Коммерсанту".
Добро пожаловать в реальность!