2 февраля Лукашенко назначил заместителя председателя «палаты представителей» Валерия Мицкевича начальником секретариата Всебеларуского народного собрания.
Как известно, выдвижение в делегаты ВНС начнется с 12 марта 2024 года и завершится 31 марта. ЦИК планирует установить итоги выборов делегатов ВНС не позднее 18 апреля 2024 года. Крайний срок созыва первого заседания ВНС запланирован на 25 апреля.
При всем богатстве выбора у Лукашенко других претендентов не нашлось. Вот как он объяснил свой выбор:
— Я привлекаю всех опытных людей, чтобы в этот сложный период нам где-то не совершить ошибки. Наверное, сам чувствуешь, что идет такая перестройка, пертурбация органов власти в связи с приданием Всебеларускому народному собранию конституционных полномочий — становится конституционным органом. И, конечно, надо эти годы (год-два, может, три) с появлением ВНС и определенных серьезных властных конституционных полномочий, нам бы в это время не создать какой-то хаос во власти. Потому что сам знаешь, хаос во власти — мгновенно переносится это в общество, — напутствовал Лукашенко своего протеже.
Какого хаоса опасается Лукашенко? И какова роль Мицкевича в предотвращении хаоса?
BGmedia поговорили с редактором Беларуского Ежегодника Вадимом Можейко.
— Всебеларуское народное собрание декларируется как очень сильный орган, с огромными полномочиями. Но по своей форме это достаточно неработоспособный орган. Я имею в виду, что ВНС в полном составе не сможет действовать в ежедневном режиме: делегаты (члены) будут собираться вместе раз в году, да и то не все. (Это ведь не парламент, где депутаты работают на профессиональной основе, получая зарплату). Соответственно, для осуществления своей ежедневной деятельности реальные полномочия будут находиться у президиума, у секретариата ВНС. При этом, если мы обладаем хоть какой-то информацией про порядок формирования ВНС (хотя по-прежнему нет конкретной информации, кто и как будет «избираться»), то про президиум и секретариат ВНС мы пока вообще ничего не знаем. Лукашенко озвучивает какие-то идеи, но они и циркулируют в виде идей: в документах они нигде не прописаны.
Назначение Валерия Мицкевича показывает, что используются понятные и проверенные кадры, уже работающие в «парламенте» Лукашенко. Роль Мицкевича станет понятна исходя из возможностей секретариата, из организации его работы; пока все делается непублично и непонятно.
— Лукашенко предсказывает системе власти хаос в ближайшие два-три года. Так какой хаос в системе власти может породить Всебеларуское народное собрание?
— Автократы вообще боятся любого хаоса, это перестраховка. Это в демократических парламентах сплошной хаос: говорят, что хотят, спорят, ругаются, иногда даже дерутся — в общем, сплошной бардак. Потому что там демократия. А в авторитарных властных структурах – никакого хаоса, четенький порядочек, все аккуратненько, только демократии никакой нет. Во фразе Лукашенко слово «хаос» можно заменить словом «демократия» — и тогда все становится на свои места: важно не допустить демократии во власти, потому что демократия во власти перекинется на общество.
Работа ВСН будет организована четко. А пока нет никаких документов по работе президиума или секретариата ВНС, и вообще не понятно, существуют ли списки людей, которые будут «избираться» в ВНС. Конечно, отсутствие четких документов и понятных схем не выглядит как большой порядок — надо кому-то этим заниматься. Вполне возможно, что товарищ Мицкевич, в том числе, будет разбираться, как работать на такой должности.
Тем более, что дело действительно новое, и отладить работу системы одномоментно не надеются. Видимо, будут идти «от жизни», как любит говорить Лукашенко, от практики. Действительно понадобится несколько лет переходного периода, пока вся система власти Беларуси поймет, что это за орган такой — ВНС, как с ним работать, какими формальными и неформальными полномочиями обладают представители ВНС. Всю систему власти придется сглаживать.
Добро пожаловать в реальность!