Лукашенко всерьез рассматривает возможность сделать Всебелорусское народное собрание конституционным органом, пишет телеграм-канал
"Мифология Беларуси".
«В рамках такого сценария конституционных изменений происходит следующее: Всебелорусский съезд (аналог съезда КПСС) прописывается в конституции как орган, определяющий основные направления внутренней и внешней политики, Президиум Всебелорусского съезда (аналог Политбюро ЦК КПСС) – руководящим государственным органом в период между съездами. Тогда Лукашенко, соответственно, становится главой Президиума».
На вчерашнем совещании Лукашенко подтвердил такое намерение:
«Эту форму "народного творчества" надо сделать конституционной. Не под какие-то личности. Дело не в личностях... И эту норму надо сделать конституционной».
В чем опасность провозглашения Всебелорусского народного собрания (ВНС) конституционным органом с точки зрения демократии и права?
Лукашенко тем самым обретет дополнительный конституционный статус, об этом мы ранее детально писали. Но и это не все. Дело в том, что в Статью 140 Конституции скорее всего внесут "троянского коня". Эта статья провозглашает, что важнейшие разделы Конституции (І, ІІ, ІV, VІІІ) могут быть изменены только путем референдума.
И это ограничение Лукашенко однозначно планирует обойти, поскольку желает максимально избежать прямых президентских выборов и референдумов. Поэтому у него есть два важных принципиальных сценария, как это сделать:
⚡️ Первый вариант: Сразу вносятся беспредельные правки в Конституцию и референдум не проводится на том основании, что якобы речь идет не о внесении изменений в Конституцию, а о принятии новой. Об этом на прошлой неделе заявил судья Марыскин:
«Есть, правда, еще вариант, о котором мало говорят, он связан с возможностью принятия, я подчеркиваю, новой Конституции. В самой Конституции говорится, что новая (хоть там и нет такого слова) Конституция может быть принята в обычном порядке без проведения референдума».
Это конечно же совсем лживый аргумент, который противоречит букве и духу Конституции. В таком случае каждый раз власти могут обходить требование о проведении референдума, ссылаясь на то, что Конституция "новая".
⚡️ Второй вариант не такой наглый, как первый, и довольно хитрый. В рамках его референдум все-таки проводится, причем на нем выносятся малозначимые (типа упразднения сельсоветов) и формально демократические (незначимое увеличение компетенций законодательной ветви власти, региональных властей) изменения.
Совсем беспредельные нормы типа провозглашения Лукашенко Лидером нации, отмены прямых президентских выборов в пользу избрания через парламент на референдум не выносят, однако ВНС провозглашается конституционным органом и ему дается право внесения изменений в Конституцию.
С помощью такого “троянского коня” в Конституции самые беспредельные правки примут несколько позже не через референдум, а через (вне)очередной “съезд КПСС”.
Добро пожаловать в реальность!