Изменения в Кодекс об образовании запрещают получение образования в иностранных школах тем, кто живет в Беларуси. Это навредит образованию в Беларуси, но не остановит онлайн-образование, говорят эксперты. Проблемы могут возникнуть и у тех беларусов за рубежом, которые не зарегистрировали детей соответствующим образом.
В конце 2024 года были одобрены изменения в Кодекс об образовании, которые вступят в силу с 1 сентября 2025 года. Среди изменений – обязанность законных представителей несовершеннолетних обеспечивать детям, живущим в Беларуси, образование, в том числе общее среднее, в учреждениях образования Беларуси.
Представительница Объединенного переходного кабинета (ОПК) по молодежной политике и студенчеству Маргарита Ворихова забила тревогу и обещала обратить внимание международных партнеров на такие изменения в беларусском Кодексе об образовании, а также просила обращаться в ОПК, если семьи сталкиваются с угрозами.
«Белсат» поговорил с ней, а также получил комментарий от учителей и руководства Первой беларусской онлайн-школы в Украине.
Что именно запретили
Получение общего среднего образования в Беларуси обязательно. Общее среднее образование включает начальное (I–IV классы), базовое (V–IX классы) и среднее (X–XI классы). То есть отучиться обязательно 11 классов, перестать учиться после 9 классов нельзя.
Прежняя версия Кодекса, действующая до 1 сентября, обязывала законных представителей обеспечивать условия для получения образования и развития учащихся – без уточнения того, где учить детей. Новая версия подчеркивает: если несовершеннолетний живет в Беларуси, должен учиться в учреждении образования Беларуси. А беларусские школы не дают онлайн-образования.
Директор департамента контроля качества образования Министерства образования Ольга Рыбаключева признавала, что эта правка направлена против практики дистанционного обучения детей в иностранных организациях. Она заявила, что в зарубежных школах невозможно выучить беларусский язык, литературу, историю и географию. О борьбе с образованием по-беларусски она не упомянула. Зато добавила, что в беларусских школах параллельно с обучением «проводится воспитательная работа, в основу которой заложены идеологические и патриотические составляющие».
С одной стороны, это касается только детей, которые находятся в Беларуси и могли бы получать образование дистанционно, онлайн, в зарубежных школах. С другой стороны, юристы LegalHub считают, что это может коснуться беларусов, постоянно живущих за границей, так как формально они обязаны официально оформлять это и становиться на консульский учет, получать специальный паспорт серии PP. Собеседники «Белсата» подтверждают это.
Что будет за нарушение
Дело в «социально опасном положении», объясняет Ворихова «Белсату». Если проживание ребенка за границей не оформлено, то государство считает, что человек постоянно живет в Беларуси независимо от фактического места жительства. Это значит, что граждане Беларуси, чьи дети живут и учатся за границей, а при том проживание детей за границей не оформлено, «не выполняют требования к воспитательному процессу».
Соответственно, семью могут поставить на учет «социально опасного положения» (СНС, по-русски СОП), контролировать через визиты инспекторов, угрожать лишением родительских прав, даже отобрать ребенка у родителей.
«Вопреки репрессивным практикам, государство на самом деле не может сказать, где находится каждый ребенок, потому что слишком много нас уехало», – считают в Первой беларусской онлайн-школе в Украине.
Согласно официальной статистике, в Беларуси на начало 2024/2025 учебного года было 1,08 млн школьников и 338 300 детей в дошкольных учреждениях. В онлайн-школе не удивятся, если в конце года напротив каждого десятого имени ученика будет стоять пометка «выбыл в иностранную школу». Но замечают: «Несчастные учителя, которые два раза в год ходят по квартирам, не в состоянии качественно осуществить контроль над учениками».
Если кто-то из родителей или законных представителей живет в Беларуси или остается зарегистрированным в Беларуси, а несовершеннолетний ребенок не учится в Беларуси, то, по словам Вориховой, могут вызвать в органы опеки, приглашать на «профилактические беседы», требовать какие-то документы или заявления о том, что ребенок вернется в Беларусь.
«Для тех, кто уже убежал из системы и решил не попадаться, все банально и просто: не взаимодействовать с государственными органами до совершеннолетия ребенка», – советуют в онлайн-школе.
То есть детям с иностранным образованием будет опасно возвращаться из эмиграции на родину, получать в Беларуси паспорт или пользоваться беларусскими медицинскими учреждениями, становиться на военный учет в Беларуси.
С военным учетом особая проблема: при постановке на него учебное заведение должно дать характеристику. Детей, которые не встали на воинский учет, начинают активно искать, им могут закрыть выезд за границу. Особенно государство будут интересовать дети, чьи родители проходили в рамках уголовных дел и выехали из Беларуси.
«Следует помнить, что режим уже довольно давно использует родных, друзей для давления на семьи», – напоминает Ворихова.
Детям, которые были обязаны получить образование в Беларуси и не сделали этого, могут ограничить поступление в высшие учебные заведения в Беларуси, допускает Ворихова. Таких случаев пока не было, но можно представить, что они появятся. В онлайн-школе замечают, что вряд ли будет много желающих учиться в беларусском вузе после зарубежной школы.
Что делать беларусам за границей
Изменения в Кодекс об образовании были введены не только чтобы «репрессировать тех, кто уже репрессирован», они направлены на общество в целом. Поэтому Ворихова призывает беларусов в эмиграции в нынешней ситуации не ездить в Беларусь и не возить туда детей, если есть возможность. Это особенно касается тех, кто пережил репрессии, так как это может вызвать дополнительное преследование. Задерживают по возвращении даже тех, кто считает, что «не засветился».
Родственников и друзей Ворихова предлагает заранее проконсультировать по поводу того, что к ним могут устраивать какие-то «профилактические визиты», потому что так уже делали в других случаях.
Если возникнут вопросы об образовании за рубежом и контакты с властями Беларуси, Ворихова призывает обращаться в Объединенный переходный кабинет: там смогут дать консультации и шаблоны ответов.
Онлайн-образование вообще разрешено или запрещено?
Изменения в Кодекс об образовании не затрагивают статью 16, предусматривающую среди прочего возможность дистанционного образования. Но просто так перевести ребенка в онлайн-школу нельзя. Домашнее образование разрешено по медицинским и психологическим показателям, а также по индивидуальному учебному плану, но при этом ребенок продолжает числиться за «офлайновой» школой. Также разрешены репетиторы (несмотря на планируемый «антирепетиторский указ»), но занятия с ними не освобождают от школьных.
На практике дистанционное обучение разрешено только на уровне профессионально-технического, среднего специального и высшего образования. Для общего среднего образования просто нет механизма, который позволял бы давать его онлайн легально.
Первая беларусская онлайн-школа в Украине уже пять лет работает с учениками на территории Беларуси (следить за набором на следующий учебный год можно в Telegram). Ученики школы и их родители сталкивались с различными типами блокировок. Некоторые говорили: «Не переживайте, в семье айтишников много VPN-нов».
«Даже при тотальной блокировке сервисов для обучения будут находиться средства обхода, – убеждают в онлайн-школе. – Детки, сидя в лесу рядом с Беловежской пущей или на берегу Японского моря, в состоянии найти возможность получать знания у желающего беларусского учителя из страны Бенилюкса. Такой он онлайн».
Онлайн-обучение может продолжиться в нынешней форме с приложением VPN или уйти в виртуальную реальность и метамир, говорят в школе. Главное, чтобы родители на собственном примере учили детей быть жадными к знаниям и любить Беларусь.
Одно дело – получение образования, другое – получение диплома об образовании
Существуют иностранные компании, предлагающие дистанционное школьное образование в Беларуси – например, американское для будущего поступления в американский университет. Такие компании вряд ли смогут подстроиться под новые правила, чтобы давать беларусский диплом, считает Ворихова. В Беларуси нет нормативной базы для получения исключительно дистанционного общего среднего образования, даже если такие компании добавят в программу всё, что требуют власти Беларуси.
Нормативная база есть только для дистанционного среднего специального, профессионально-технического и высшего образования. Фактически онлайн-платформы могут предложить в школьном образовании только дополнительные занятия или «психологическую поддержку» обучения, но не замену школе. Даже если они обещают «полный курс», этот курс не зачтется в Беларуси как полученное образование, а родители рискуют стать «нарушителями», если ограничатся только этим курсом.
Министерство образования уже оказывает давление на такие учреждения, констатирует Ворихова. Все образовательные учреждения, в том числе частные, должны вводить «воспитательный компонент» («патриотические уроки» и идеологические мероприятия). Ведется контроль контента, который публикуют на онлайн-платформах. Есть требование «идеологической надежности» учителей (хотя их и так не хватает, их увольняют даже за «экстремистские» лайки). Онлайн-платформы, работающие в Беларуси легально, могут обязать подавать программы на согласование Минобразования, проверять выполнение «воспитательной работы», заставлять сотрудничать с провластными организациями вроде БРСМ.
Если совсем уничтожить онлайн-образование, это будет большая потеря
Для многих детей онлайн-образование – единственная возможность учиться безопасно, без давления и идеологии, утверждает Ворихова:
«В современной беларусской школе часто нет места для свободы мысли. Там все больше о церемониях, «патриотизме», и страхе сказать что-то не так. А онлайн-образование – это хоть какой-то выбор. Если ты из семьи, которая выехала; если тебе страшно ходить в школу, потому что родители в списке «экстремистов»; если ты просто хочешь учиться без фальши – онлайн-школа может быть спасением».
Будет ли онлайн-образование действительно хорошим, зависит от школы, добавляет Ворихова. Если онлайн-школа сделана профессионально, она может быть даже лучше обычной.
Такая школа, продолжает представитель ОПК, подстраивается под жизнь, а не вынуждает подстраивать жизнь под нее. Она дает учиться в своем темпе, сочетать образование, например, с переездом. В хороших онлайн-школах есть и живые видеоуроки с реальными дискуссиями, и клубы по интересам, и виртуальные встречи, и поддержка менторов, психологов, сообщества.
«И самое главное: такое образование не заставляет быть кем-то другим, говорит Ворихова об онлайн-образовании. – Не требует говорить то, во что не веришь. Не запугивает и не ценит страх».
Когда государство забирает выбор, онлайн-образование дает его обратно, доводит Ворихова. Если такое образование уничтожат, потерян будет не просто формат обучения, а пространство, где ребенок может быть собой. А это, резюмирует наша собеседница, гораздо ценнее, чем любой бумажный диплом.
Добро пожаловать в реальность!