В постановление Совета Министров Беларуси за номером 22 от 2019 года были введены изменения, касающиеся неработающих граждан.
Теперь, согласно новым поправкам, ребенка могут признать находящимся в социально опасном положении (СОП), если оба родителя или единственный родитель более трёх месяцев не работают или не получают иного законного дохода.
Еврорадио решило разобраться в вопросе и выяснить, для чего власти пошли на этот шаг, каким образом это будет реализовываться и действительно ли стоит переживать?
“Что вы хотите услышать?”
Наш корреспондент под видом небезразличного гражданина, работающего в Польше и имеющего ребенка, обратился в государственные органы. Пытаясь добиться информации в разных инстанциях, мы получили комментарий в Комиссии по делам несовершеннолетних Заводского района Минска.
На вопрос о том, попадает ли его ситуация под новые поправки, специалистка учреждения ответила утвердительно. Отметим, что она общалась с нами на повышенных тонах.
– Так, вы работаете в Польше? Если вы не платите налоги в Беларуси, то, конечно, в отношении вашей ситуации может начаться социальное расследование. Причин может быть множество.
Журналист при этом рассказал, что зарабатывает в Польше, потому что найти работу по специальности в Беларуси не может.
– Что вы хотите услышать? Начнется в отношении вас социальное расследование или нет, вам никто не скажет. Я не могу сказать, несомненно, да – расследование в отношении вас начнётся, и я не могу сказать, несомненно, нет – расследование в отношении вас не начнётся. Все, кто не работают больше трёх месяцев, могут под это подпадать, но это не значит, что детские сады и школы будут отправлять запросы на все семьи “под одну гребёнку” ради того, чтобы ребенка поставили на учёт в СОП, – закончила женщина.
Ещё один инструмент давления
Специалисты информационно-консультационной платформы “Одно Окно” рассказали, что за последние несколько месяцев власть в Беларуси всё активнее давит на людей, которых она причисляет к “иждивенцам”.
– В ноябре ввели изменения, связанные с выездом за границу и пересчётом оплат ЖКУ. С декабря обсуждается законопроект, в котором предлагают изменения для ИП и граждан, занимающихся сельскохозяйственной продукцией. Теперь внимание направлено в сторону родителей и их детей. К сожалению, помимо проблем с адаптацией и здоровьем, многие бывшие политзаключённые оказываются в ситуации, когда работодатели не хотят нанимать таких сотрудников.
По их мнению, новое постановление станет еще одним инструментом давления на людей, несогласных с властью Лукашенко.
Режим эволюционирует из авторитарного в тоталитарный
Политолог Валерий Карбалевич отмечает, что этот шаг связан с процессом эволюции режима Лукашенко из авторитарного в тоталитарный. Как и в Советском союзе, сейчас тунеядцы в Беларуси – это люди, относительно которых применяются своего рода карательные меры.
– Сейчас в Беларуси это явление постепенно криминализируется. Сначала в 2017 году люди по “декрету о тунеядцах” должны были платить штраф. Потом их заставили платить по повышенным тарифам за коммунальные услуги. Те, кто уехал из страны, также подвержен этому явлению. Ну а сейчас власти придумали ещё один механизм давления.
Кроме этого, по словам Карбалевича, это постановление может указывать на дефицит рабочих рук в стране.
– Людей нужно как-то заставить работать на тех предприятиях, где наблюдается большое количество вакансий. Можно сказать, что одновременно они решили и эту проблему.
Также эксперт считает, что власти этими поправками поставили многих людей в сложное положение, а угрозы детьми назвал позорными.
– Пока что это угрозы, чтобы люди боялись. Чем больше угроз висит над человеком, тем больше он будет бояться. Помимо политического и экономического давления, я вижу здесь и идеологическое. Лукашенко даже сам подчёркивал, что борьба с тунеядством – это идеологический вопрос, который Беларуси нужно решать. Это всё целиком вытекает из логики эволюции белорусского режима.
Чтобы все были “при деле”
С точки зрения экономистки исследовательского центра BEROC Анастасии Лузгиной эти поправки связаны с желанием режима задействовать максимальное количество человек на рынке труда.
– Сегодня на белорусском рынке труда открыто множество вакансий. Экономически активное население, естественно, не на 100% задействовано в работе. Поэтому я считаю, что эта мера направлена именно на как можно большую вовлечённость населения в экономику. Чтобы все были «при деле».
По её словам, задача режима на следующий год – выйти на уровень роста ВВП в 3.8%, однако сделать это сложно, особенно в условиях ограниченных трудовых ресурсов.
Кроме этого, данная мера кажется Анастасии ограниченной, она вряд ли сильно поможет государству достичь своих целей. Если и заставит кого-то работать, то точно не всех.
– Для меня не совсем понятен критерий определения ребенка в социально-опасное положение. Взять, например, айтишника с ребёнком, имеющего накопления, который решил взять перерыв от работы. Очевидно, что у него достаточно ресурсов и он сможет обеспечить своего ребенка, ведь он хорошо зарабатывал. И что, такие семьи будут ставить в СОП? Звучит странно. Это просто добавит таким людям ненужной головной боли.
Экономистка рассказывает, что если человек работает за границей и может каким-то образом это подтвердить, то эти поправки могут его и не коснуться.
– В законе прописана фраза: “Если родители более трёх месяцев не работают или не получают иного законного дохода”, работу за границей вполне можно рассматривать как иной доход. Другой вопрос, если человек уехал из Беларуси и не возвращается, но при этом присылает своей семье деньги, то тогда да, вопросы могут возникнуть, – подчеркнула Лузгина.
Добро пожаловать в реальность!