Религиозную сферу Беларуси ждет массовая ликвидация организаций, которым не найдется места в лукашенковской Беларуси. Тем же, кому разрешат продолжить деятельность, следует подготовиться к усиленному контролю со стороны силовиков и чиновников. В том числе в тех направлениях, до которых раньше последним не было дела.
11 октября Палата представителей приняла в первом чтении проект закона «Об изменении законов по вопросам деятельности религиозных организаций», внесенный Советом министров на основании указа Александра Лукашенко от 30 декабря 2022 года.
Законопроект вводит множество ограничений, которых не было ранее (на использование символики, текстов и изображений), позволяет контролировать проповеди и воскресные школы и запрещает деятельность религиозных организаций, направленную «против суверенитета Республики Беларусь, ее конституционного строя и гражданского согласия».
Также усложняется порядок государственной регистрации религиозных организаций и расширяется перечень случаев для их ликвидации, ограничивается миссионерская и паломническая деятельность, вводится обязательная перерегистрация уже действующих организаций. «Белсат» уже разбирал текст законопроекта ранее, когда он был формально вынесен на общественное обсуждение.
«По нашему мнению, принятие проекта закона будет способствовать дальнейшему совершенствованию правового поля с учетом современных вызовов и реалий, что позволит религиозным организациям полноценно действовать и развиваться с учетом обеспечения интересов, устойчивого развития страны и беларусского общества», – заявила бывшая учительница русского языка из Могилева, а ныне депутат парламента Людмила Здорикова, ответственная за подготовку законопроекта.
Но опрошенные «Белсатом» эксперты придерживаются противоположного мнения. По их словам, законопроект стал ответом режима на активное участие религиозного сообщества в протестах против фальсификаций и насилия в 2020 году.
«Возвращаются советские времена, когда людям религиозным, верующим приходилось прятаться», – отметил протоиерей Георгий Рой из беларусского православного прихода (Константинопольского патриархата) в Вильне.
«Закон и так был репрессивным, но становится еще более репрессивным. Вводятся требования даже идеологической чистоты. Вводится то, что религия не просто не должна быть в политике, а должна поддерживать политику режима. Закон дает повод для того, чтобы преследовать даже по идеологическим причинам», – говорит православный священник Александр Шрамко.
Прилетит всем, или закон с ног на голову
Модератор группы «Хрысціянская візія» Наталья Василевич подчеркнула, что в правовых государствах закон о религии дает гарантии религиозным организациям иметь определенные права и обращаться к властям, чтобы те их обеспечивали.
«Здесь прописано то, что власти хотят от религиозных организаций. Все перевернуто с ног на голову», – подчеркнула Василевич.
По ее мнению, этот закон навредит всем религиозным организациям:
«Никто не останется не затронутым им. Всем прилетит – не только диссидентам».
Эксперт полагает, что от нового закона пострадает в том числе Беларусская православная церковь, которая, как считает Шрамко, уже «фактически стала частью государства – одной из ветвей исполнительной власти».
Новые основания для ликвидации
Законопроект существенно расширяет возможности для ликвидации религиозных организаций, а официальные формулировки позволяют очень широкое трактование оснований для этого.
В частности, религиозные организации можно будет закрыть за:
несоответствие их деятельности «основным направлениям внутренней и внешней политики Республики Беларусь, ее конституционного строя и гражданского согласия»;
деятельность, направленную «на дискредитацию государственной власти в Республике Беларусь, пропаганду войны, социальной, национальной, религиозной, расовой вражды, иной экстремистской деятельности»;
унижение национальной чести и достоинства;
нанесение вреда здоровью и нравственности граждан.
Особо подчеркивается, что деятельность незарегистрированных религиозных организаций запрещается. Для этого в Уголовном кодексе есть специальная статья 193.1, которая наказывает на срок до двух лет заключения «незаконную организацию деятельности общественного объединения, религиозной организации или фонда либо участие в их деятельности».
Руководить религиозной организацией теперь сможет только гражданин Беларуси, который не имеет отношения «к террористической, экстремистской деятельности» и постоянно живет в стране. То есть этого права будут лишены те религиозные лидеры, которые были репрессированы или вынуждены покинуть страну из-за угрозы репрессий.
Усложняются и условия создания новых религиозных сообществ. Так, от списка учредителей теперь требуют также упоминаний их места работы (обучения) и контактных телефонов, на что могут согласиться не все.
Обязательным условием создания республиканского религиозного объединения будет наличие в его составе не менее 15 религиозных общин во всех областях и Минске. Раньше было достаточно 10 общин в большинстве областей.
Более того, принятие новой версии закона предусматривает перерегистрацию всех религиозных организаций в течение года. Даже главный чиновник по вопросам религии – уполномоченный по делам религий и национальностей Александр Румак – считает, что ее пройдут не все.
«Можно прогнозировать, что число этих республиканских объединений уменьшится, поскольку не все республиканские объединения, имеющие сегодня такой статус, подтвердят его, потому что отдельные республиканские объединения в нынешнем их виде не имеют во всех регионах нашей республики свои религиозные общины», – заявил он.
Священник Шрамко в этом плане более категоричен: «Перерегистрация – это повод для чистки». Как отметила Василевич, перерегистрация создает возможность проверить всех религиозных лидеров, руководителей религиозных организаций и даже активных прихожан. Каждого из списка учредителей сообщества можно дополнительно проверить, чтобы гарантировать, что те, кто подписывался за альтернативных кандидатов, участвовал в массовых акциях, имел административные взыскания, не займут никаких позиций внутри религиозных организаций.
«Фактически это постановка религиозных организаций под полный контроль и самоконтроль», – заявила модератор группы «Хрысціянская візія».
По ее мнению, с помощью этого закона будет проще давить на церковную иерархию, заставляя ее активнее контролировать своих священников и верующих, чтобы их деятельность не стала причиной для преследования всего сообщества.
«Я думаю, что в первую очередь попадут под этот пресс протестантские сообщества, которые не имеют должного количества последователей или общин. Ведь к протестантам традиционно настороженное отношение властей», – отметил священник Рой.
Также, по его словам, точечно под действие нового закона попадут и православные, и католики, и греко-католики. Как заявил Шрамко, несмотря на уступки со стороны Ватикана, никаких уступок со стороны режима в отношении католиков не будет: «Они не зависят от режима, но выбрали тактику потакать режиму. Идут навстречу властям. Возможно, думают, что какими-то уступками они какие-то льготы получат, но я думаю, что это с такими режимами не работает. Они знают только твердость и силу. И если им будут потакать, то они, как говорится, взявшись за палец, и руку отхватят».
Попытка прогноза
В целом, уже сейчас можно прогнозировать, какие конкретно республиканские религиозные объединения могут быть ликвидированы в Беларуси. Хотя конкретного и актуального их списка найти не удалось, определенные выводы можно сделать на основании состава Межконфессионального консультативного совета при уполномоченном по делам религий и национальностей.
Например, на сегодня зарегистрированы два объединения мусульманских общин: Мусульманское религиозное объединение в Республике Беларусь и республиканское религиозное объединение «Духовное руководство мусульман в Республике Беларусь». Последнее на своем сайте называет адреса только двух общин, чего явно недостаточно для дальнейшего существования. Поэтому следует ожидать, что продолжит действовать только первое объединение, тем более что его руководитель, муфтий Абу-Бекир Шабанович, активно участвует в провластных акциях.
Не имеют своих общин во всех областях и лютеране, а значит, исчезнет республиканское религиозное объединение «Самостоятельная Евангелическо-лютеранская церковь в Республике Беларусь». А религиозное объединение консервативных церквей евангельских христиан баптистов в Республике Беларусь на своем сайте перечисляет только 11 общин, чего недостаточно по новому законопроекту.
На грани ликвидации будет и религиозное объединение общин прогрессивного иудаизма в Республике Беларусь, которое имеет 15 общин во всех областях и Минске, что является минимальным условием по законопроекту. Еще два иудейских объединения – иудейское религиозное объединение в Республике Беларусь и объединение иудейских религиозных общин в Республике Беларусь – имеют на двоих только 36 общин. Что ставит по крайней мере одну из них под угрозу существования. Только 16 общин принадлежат к Греко-католической церкви, представителей которой активно преследуют власти и на которых идет давление со стороны Православной церкви. И ликвидация сообществ, например, в Могилеве или Гомеле, может привести к ликвидации всего объединения.
Конечно, могут быть ликвидированы и отдельные сообщества других религиозных объединений, особенно, если их представители, а тем более лидеры подлежали репрессиям властей или были вынуждены покинуть Беларусь, а замены им найти не удастся.
Неизвестно, как сложится и судьба республиканского религиозного объединения общин христиан полного Евангелия в Республике Беларусь. Формально, в ХПЕ хватает общин в Беларуси для дальнейшего существования и при новом законе. Но 17 октября Минский городской суд будет рассматривать ликвидацию якобы за «экстремизм» церкви «Новая жизнь» – наиболее известной представительницы объединения. И не станет ли ее ликвидация поводом для дальнейшего запрета всего объединения – вопрос открытый.
Что касается самого законопроекта, то сейчас он готовится ко второму чтению в Палате представителей. Дата повторного рассмотрения пока не называется. В случае принятия документа, его должен утвердить еще Совет Республики, после чего законопроект передадут на подпись Лукашенко.
Макар Мыш, belsat.eu
Добро пожаловать в реальность!