Собирать данные о разрешениях на жительство в ЕС и картах поляка уже понемногу начали на границе и госпредприятиях, сообщает Наша Ніва.
Закон силы не приобрел, а информацию уже собирают
Согласно обновленной редакции закона «О гражданстве», белорусы, получившие гражданство других стран, ВНЖ или иной документ иностранного государства (например, карту поляка), дающий право на льготы и иные преимущества, в течение трех месяцев со дня получения соответствующих документов обязаны проинформировать об этом органы внутренних дел или органы дипломатической службы.
Закон вступает в силу 11 июня.
При этом, как показывает практика, собирать сведения о наличии подобных документов начали еще в прошлом году. Параллельно с этим на государственных предприятиях оказывают давление на владельцев карты поляка. Людей заставляют отказаться от нее, угрожают увольнением.
Также начиная с весны текущего года отмечается, что пограничники начали все чаще требовать вид на жительство или иные документы у тех белорусов, которые предоставляют паспорт без действующей визы при выезде в ЕС. Хотя по закону для выезда за границу достаточно иметь только паспорт. Похоже, власти готовятся к вступлению в силу обновленного закона.
А что, если сведения не подавать?
Что может ожидать тех, кто решит скрыть факт наличия подобных документов, Наша Ніва спросила у юристов сервиса бесплатной анонимной юридической помощи Legal Hub.
Юристы отмечают, что на сегодня законодательством не определены ни формы соответствующих извещений, ни ответственность за несообщение в компетентные органы информации о наличии гражданства/вида на жительство и других документов иностранного государства.
Но это не означает, что такие нормы не появятся в скором времени.
«Совет Министров до вступления в силу соответствующих изменений уполномочен принять меры, необходимые для реализации новой редакции закона», — говорит специалист.
При этом он отмечает, что любые акты, определяющие ответственность, не могут иметь обратной силы (ч. 2 п. 2 ст. 66 закона «О нормативных правовых актах»), а это значит, что они могут применяться только к тем нарушениям, которые имеют место после вступления в силу акта, устанавливающего такую ответственность. По крайней мере, так должно быть согласно общим нормам права. Как это будет происходить на практике, пока точно неизвестно.
Наиболее близким по содержанию статьей Кодекса об административных правонарушениях юрист называет статью 24.11 (непредставление документов, отчетов и других материалов).
«Но эта статья устанавливает ответственность должностных лиц и индивидуальных предпринимателей, а не простых граждан. А закон «О нормативных правовых актах» (пункт 2 ст. 71) запрещает привлечение к ответственности по аналогии», — отмечает юрист.
Поэтому специалист полагает, что скоро вместе с новыми требованиями появятся и новые нормы, которые будут предусматривать ответственность за их несоблюдение.
Здесь белорусские власти могут ориентироваться на опыт РФ, как они уже неоднократно делали.
«Тогда подобные нарушения могут повлечь административную ответственность в случае несвоевременного соответствующего уведомления или указания неполных сведений в нем (ст. 19.8.3 кодекса РФ об административных правонарушениях), а также уголовную ответственность в случае умышленного непредставления сведений (ст. 330.2 УК РФ). Не исключено, что подобные положения будут внесены и в белорусское законодательство», — считает правовед.
Говоря об обновленной редакции закона, которая вступает в силу уже в следующем месяце, специалист обращает внимание и на ст. 11, допускающую, что граждане, имеющие иное гражданство либо вид на жительство или иной документ иностранного государства могут быть ограничены в правах и свободах в случаях, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь и законодательными актами.
«Это может стать основой для ограничения граждан с двойным гражданством, ВНЖ и другими документами иностранного государства в допуске к государственной службе, назначении на определенные должности и т.д. Такие предложения уже звучали в белорусском общественном пространстве», — говорит юрист.
Добро пожаловать в реальность!