Зачем Лукашенко опять собирается пересаживать чиновников из кресла в кресло?
«В стране ротация кадров — процесс обычный и постоянный. Поэтому назначения на высшие государственные должности, особенно в год президентских выборов, будет продолжено, но основной костяк сформирован», — заявил Александр Лукашенко 16 января на внеочередной сессии Совета Республики Национального собрания.
По мнению политолога Александра Класковского, глава белорусского государства попытался восстановить советскую, коммунистическую систему номенклатуры. Формально такой каркас вроде бы есть, но по качеству наполнения это даже регресс по сравнению с советским временем, отмечает политолог.
— Тогда была единая система, она интегрировала незаурядных, творческих людей. А теперь принципы политической лояльности, преданности высшему руководству превалируют над чисто профессиональными качествами, — считает Александр Класковский.
В то же время, как отмечает эксперт, «и скамейка запасных коротковата». Специфика белорусской системы в том, что спрос действительно жесткий, а условий для творческой инициативной работы, хотя к этому постоянно призывают с высоких трибун, у чиновников нет.
— Практика показывает, что лучше не высовываться, все делать по лекалам прошлых времен. Иначе можно схлопотать неприятности, — подчеркивает Александр Класковский. — Нельзя сказать, чтобы так уж наперегонки бежали люди на эти должности, особенно среднего и нижнего звена, связанные с большим объемом ответственности.
Новые обоймы кадров вынуждены приспосабливаться к старой системе
Между тем, хотя ротация чиновничьих кадров и имеет механический характер, эксперт не считает ее бессмысленной.
— Сталин вроде бы тоже самым сумбурным образом тасовал кадры: сегодня человек заведует свинохозяйством, а завтра его бросают на театр, руководить культурой. Подобные случаи почти анекдотического характера встречаются и в Беларуси, но в этом тоже есть смысл с точки зрения административной системы, — подчеркивает собеседник. – Сталин таким образом боролся против возможных заговоров. И сейчас даже механическая ротация кадров рвет устоявшиеся связи и не дает формироваться сильным группировкам со своими интересами, которые могут представлять опасность для высшего руководства.
Кроме того, отмечает Александр Класковский, такая кадровая политика держит номенклатуру в страхе.
— Каждый понимает, что в любой момент его могут смахнуть, как пыль с канцелярского стола. И это тоже стимул показывать ретивость, хотя стимул весьма ограниченный, — подчеркивает политолог
Но когда в условиях усугубления финансово-экономического кризиса власть сбивается на анахроничное ручное управление, вплоть до заморозки цен, до административного регулирования валютных процессов, то, по словам эксперта, «новые обоймы кадров, даже если приходят люди образованные, незаурядные, с профессиональным потенциалом, будут вынуждены приспосабливаться к старой административной системе».
Лукашенко намерен идти на очередную элегантную победу
Новоназначенный глава Совета Республики Михаил Мясникович уже призвал «сплотиться вокруг лидера государства». За этим призывом Мясниковича Александр Класковский усматривает два мотива.
— Во-первых, это чисто человеческая благодарность за то, что мягко пересадили из одного кресла в другое, причем по сравнению с должностью премьера кресло спикера верхней палаты, видимо, менее хлопотное. По крайней мере, не надо головой отвечать за состояние экономики, которое становится все более печальным. В данном случае номенклатурный ветеран Мясникович действительно может быть благодарен высшему руководителю за такой «золотой парашют», за обеспеченную старость, — говорит эксперт.
Во-вторых, полагает Класковский, этот призыв может означать начало предвыборной кампании.
— Это лишний раз подтверждает, что недавние вбросы относительно того, что действующий президент может якобы не пойти на следующую кампанию, а выдвинуть преемника, не имеют под собой почвы, — считает политолог.
Поведение самого Лукашенко и призыв Мясниковича лишний раз убеждают, что действующий руководитель намерен идти на очередную элегантную победу, подытоживает Александр Класковский.
Подпишитесь на
канал ex-press.live
в Telegram и будьте в курсе самых актуальных событий Борисова, Жодино, страны и мира.
Добро пожаловать в реальность!
Добро пожаловать в реальность!
Если вы заметили ошибку в тексте новости, пожалуйста, выделите её и нажмите
Ctrl+Enter