Нет смысла требовать сопроводительные документы от ИП и сертификаты, если граница с РФ открыта – эксперт

"Проблема не в нас (ИП – ИФ), не в том, что мы не хотим работать по документам, а в общих условиях. Есть объективные обстоятельства: таких условий, в которые поставили белорусских ИП, в России и Казахстане нет", - заявил А.Шумченко на прошедшем в Минске форуме предпринимателей. "Мы не можем работать в таких условиях, потому что есть открытая граница с Россией", - сказал он.

А.Шумченко пояснил, что наличие требуемых в Беларуси документов ведет к удорожанию товара, однако в России власти не требуют таких документов, а потому продукция из России по серым схемам будет поступать в Беларусь и будет более дешевой, чем товары с необходимыми документами.

Он подчеркнул, что если бы на всем пространстве Таможенного союза действовали требования о необходимости иметь документы, то тогда бы позицию властей можно было понять. "Но из-за открытой границы мы, законопослушные белорусские предприниматели, обнищаем и прекратим свое существование, а белорусский потребитель переориентируется и будет ездить сам под Смоленск, ну или Чернигов, за покупками", - продолжил А.Шумченко. Потребитель не будет покупать "белую" вещь за $50 у белорусского ИП на рынке, имея возможность самостоятельно приобрести ее под Смоленском за $20, уверен он.

По словам лидера объединения "Перспектива", уже сегодня сокращается количество мест, где торгуют ИП, предприниматели не развивают свой бизнес, а сворачивают его. "Не было еще такого, чтобы на "Паркинге" в Минске было занято всего 25-30% мест, а ведь раньше это бала "Мекка" для предпринимателей. В "Ждановичах" один из "Миров моды" пустой", - отметил он, говоря о влиянии на ИП принятых властями решений.

При этом, обратил внимание А.Шумченко, из-за пустующих торговых мест образовывается упущенная прибыль в виде недополученных от аренды платежей, а также сокращаются поступления от налогов в бюджет. Кроме того, продолжил он, внутри Беларуси неизбежно возникнет бизнес, который будет заниматься серыми поставками, "ведь возле каждого проверяющего не поставишь", и в итоге, за счет меньших издержек, он вытеснит "белых" поставщиков, причем это негативно скажется на пополнении доходов бюджета.

"Люди уйдут, но свято место пусто не бывает", - констатировал А.Шумченко, предположив, что неудовлетворенным спросом белорусских покупателей и боязнью ИП за свой бизнес в Беларуси воспользуется, прежде всего, российский бизнес. "И он уже реагирует", - сказал эксперт, отметив, что представители России на белорусских рынках раздают листовки, зазывающие ИП работать на российских рынках "безо всяких документов и сертификатов". Также, продолжил лидер "Перспективы", возможна новая волна прихода в Беларусь российских торговых сетей. Однако, по его словам, такое развитие событий актуально для Минска, а в небольшие города сети вряд ли пойдут.

А.Шумченко добавил, что на ситуацию в Беларуси уже реагируют сомнительные российские фирмы, предлагая белорусским ИП сделать все необходимые документы, но и это дополнительные издержки для предпринимателей. Кроме того, ИП несет ответственность за ненадлежащие документы такую же, как и за их отсутствие, отметил он.

"Мы (белорусские ИП – ИФ) не можем выполнять требования правительства, так как страны ТС не могут навести у себя порядок в малом бизнесе, чтобы в союзе были равные условия бизнеса", - заявил А.Шумченко. Он подчеркнул, что в России и Казахстане рынки не проверяют на наличие документов, которые требуют белорусские власти от ИП.

По словам главы объединения предпринимателей, положение белорусских ИП вызывает у их коллег в РФ и Казахстане сочувствующую улыбку. "Начинают обсуждать условия работы. Они жалуются на большую аренду, у нас – в 20 раз больше. Говорят, какую машину купили, а наши – какую продали, чтобы заплатить за аренду и остатки товаров, на которых еще можно поработать", - продолжил он.

"Почему решения принимает "тройка", а расплачиваются только белорусы? Вы (органы госуправления – ИФ) не сможете у нас на внутреннем рынке навести порядок, пока есть эта "черная дыра" в России, когда все делается за деньги", - сказал А.Шумченко. При этом он выразил обеспокоенность в связи с тем, что изменение условий работы ИП в Беларуси может спровоцировать всплеск коррупции и в республике, когда "серый" бизнес будет искать выход на рынок.

В то же время лидер объединения предпринимателей сомневается, что в Беларуси удастся создать собственную оптовую сеть, способную конкурировать с теми объемами продукции, которая попадает в Таможенный союз, зачастую нелегально, без дополнительных затрат, через Россию из Китая. "Мы от Китая не закроемся. Он развивается семимильными шагами", - подчеркнул эксперт.

А.Шумченко убежден: проблему борьбы с контрабандой и контрафактом, упорядочения импорта потребительских товаров нужно решать на уровне "тройки".

На его взгляд, если, например, "50-60% продукции в России будет продаваться с необходимыми документами, то это будет успех, пойдет реализация указа (о необходимости белорусским ИП иметь сопроводительные документы на товар, закупаемый в ТС – ИФ)". "Но сейчас и 2-3% нет", - констатировал А.Шумченко.

Он считает, что правительству и предпринимателям необходимо вместе найти решения, которые бы позволили сохранить национальный бизнес в Беларуси. "Может быть, сегодня есть смысл ввести мораторий, возможно, негласный (на новые требования к ИП – ИФ), хотя бы на время остановиться и использовать его для того, чтобы начать переговоры с предпринимателями", – сказал лидер "Перспективы".

Анализируя настроения ИП, он отметил: несмотря на то, что 1 июля "время "Ч" для них не наступит, поскольку можно работать на остатках, но "два-три месяца ИП поработают, а потом начнутся нехорошие вещи".

Как сообщалось, с 1 июля 2014 года в Беларуси для ИП-плательщиков единого налога введена обязанность иметь сопроводительные документы на ввозимые в Беларусь товары, в том числе и на ввозимые из стран Таможенного союза. До 1 марта 2015 года им предоставлено право реализовать остатки товаров, ввезенных до 1 июля 2014 года в Беларусь без сопроводительных документов, по зарегистрированным в налоговых органах описям остатков.

Кроме того, 1 июля закончился срок действия для ИП "льгот" по соблюдению требования техрегламента Таможенного союза о безопасности товаров легпрома. Главной из этих "льгот" является возможность реализовывать товар без документов о качестве в случае информирования потребителей об их отсутствии. До 1 марта будущего года ИП также получили возможность пользоваться упрощенной системой соблюдения техрегламента ТС о безопасности продукции легпрома при продаже остатков партий товаров, ввезенных до 1 июля 2014 года.

Ранее ИП неоднократно заявляли, что не могут получить от своих поставщиков в Таможенном союзе (в основном предприниматели закупают товар на московских оптовых рынках) ни документов о соответствии товаров легпрома требованиям техрегламента ТС о безопасности этой продукции, ни сопроводительных документов на приобретаемую продукцию. По их утверждению, из-за нововведений мелкий бизнес будет вынужден просто прекратить свою деятельность. По оценкам различных бизнес-ассоциаций, могут закрыться от 15% до 80% индивидуальных предпринимателей.

При этом ИП не видят возможность переориентироваться ни на закупки внутри Беларуси, ни на ввоз первыми в ТС товара из "третьих стран". По их утверждению, белорусские оптовые организации предлагают устаревшие модели по высоким ценам, а ввозить самим в Беларусь товар им невыгодно в силу временных и финансовых затрат на таможенные процедуры, которые сейчас существуют в стране.

В этой связи ИП начали кампанию по сбору подписей под резолюцией, принятой 30 июня на форуме предпринимателей. Этот документ, в частности, призывает ввести мораторий на проверки ИП на соблюдение новых требований и на конфискацию товара в случае их нарушения.