В Беларуси могут закрыть половину автошкол

С 1 января 2015 года вступит в силу изменение № 2 в СТБ 1567-2005 «Средство транспортное учебное механическое», которое уже утверждено Министерством транспорта и коммуникаций и принято Государственным комитетом по стандартизации. Этот документ вводит требования к оснащению учебных автомобилей приборами видеорегистрации, определяет порядок их использования, а также хранения и работы с записанной информацией.

«Автошколы просто не смогут выполнить эти требования. Значительная их часть уйдет с рынка, что может привести к коллапсу данного вида образовательных услуг, – отметил А. Максимов в беседе с обозревателем портала Interfax.by. – Либо органами по сертификации услуг будут применяться «двойные стандарты» при проведении сертификационных проверок и инспекционных контролей. Мы опасаемся, что на невыполнение государственными организациями требований будут закрываться глаза, а частные школы будут нести наказание».

Ассоциация проанализировала рынок видеорегистраторов и выяснила, что возможность требуемой стандартом качественной фиксации дорожной обстановки, могут обеспечить лишь видеорегистраторы стоимостью свыше 1 млн. рублей.

«При этом регистратор должен поддерживать непрерывный режим работы без  наложения информации поверх ранее записанной  в течение всей рабочей смены, которая у водителей продолжается 12 часов. Подобную возможность могут обеспечить лишь дорогостоящие SD карты памяти объемом 32 Гб и более. При этом непрерывная запись может составлять 8 часов (SD карты памяти объемом 32 Гб). Стоимость данных карт – от 300 тыс. рублей», – добавили в ассоциации.

Обработка и хранение подобной информации потребует от предприятия приобретения сервера, стоимость которого – порядка 25–30 млн.

«Учитывая количество автомобилей, только на приобретение оборудования потребуется не менее 290 млн рублей, при этом ежегодные затраты на его обслуживание будут составлять сопоставимую сумму. Эти расчеты касаются небольших автошкол – на 50 автомобилей. Таких в Беларуси большинство. Расходы крупных учебных организаций соответственно будут больше в разы», – отметил А. Максимов.

Как уже было сказано, помимо «железа» и помещений под хранение видео, снятого регистраторами, автошколам потребуется набрать в штат дополнительных сотрудников.

Ассоциация автошкол подсчитала, во что это выльется учебным организациям (как следствие, отразится на стоимости их услуг): «В соответствии с требованиями СТБ 1567-2005 по окончании каждого рабочего дня (при необходимости в течение его) ответственным лицом, назначенным директором учебной организации, обеспечивается копирование и хранение аудио-, видеоинформации. Значит, организация должна иметь в своем штате диспетчеров, которые круглосуточно находились бы на рабочем месте и снимали видеоинформацию у мастеров. Принимая во внимание специфику их работы (день, вождение в темное время суток) то с учетом сменности, отпусков, прочих факторов – не менее четырех. Для обеспечения безопасности информации придется создавать и службу безопасности. По самым скромным подсчетам, только фонд заработной платы дополнительно увеличится на 1,2 млрд рублей».

«При существующей средней годовой выручке автошколы в 1,5 млрд рублей это просто запредельная сумма», – подчеркивает А. Максимов.

Хранение такого массива записанной информации, который предполагается новым документом, технически невозможно, считают в ассоциации: «К примеру, для учебной организации обучающей 500 человек в год, оборудование должно обеспечивать хранение и работу с информацией объемом 22 Тб. Ни одна учебная организация в республике не в состоянии обеспечить себя электронными носителями (мегасерверами), способными хранить такой объем информации. Причем помимо приобретения оборудования необходимо иметь для его размещения специальное помещение, в котором должны обеспечиваться необходимая шумоизоляция, кондиционирование, влажность и поддержание определенной температуры. Нужны также специалисты, имеющие соответствующую квалификацию».

Кроме того, как подчеркнул А. Максимов, не определен ряд важных нюансов, в том числе порядок хранения информации о прохождении подготовки учащимся, который отсутствует продолжительное время по уважительным причинам, действия мастера производственного обучения управлению при выходе из строя видеорегистратора, порядок подключения видеорегистраторов на учебных грузовых автомобилях.

Как считают в Ассоциации автошкол, само требование съемки противоречит конституционным правам учащихся: «Видеосъемка граждан без их согласия противоречит основным нормам Конституции.

Постановлением МВД от 27 июня 2013 г. № 278 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке приема квалификационных экзаменов на право управления механическим транспортным средством (за исключением колесного трактора)» установлена норма, в соответствии с которой экзаменуемый может в любой момент отказаться от применения видеорегистрации при приеме квалификационного экзамена. В СТБ же данная норма не предусмотрена».

«Мы опросили множество учащихся автошкол, как они относятся к видеорегистраторам на экзаменах. Ни один из них не сказал, что «за» это нововведение. Все против, все считают, что это нарушение их прав», – подытожил А. Максимов.

Читать полностью: http://www.interfax.by/article/1154429