Нацбанк Беларуси ужесточит условия выдачи займов микрофинансовыми организациями

Это предусмотрено проектом указа о регулировании Нацбанком деятельности микрофинансовых организаций, который находится на рассмотрении в Администрации Президента и готов к подписанию, сообщил сегодня журналистам начальник управления регулирования небанковских операций Нацбанка Дмитрий Набздоров, передает корреспондент БЕЛТА.

Проект указа предусматривает, что под регулирование госорганов станут подпадать сегменты, которые ранее ими не регулировались, что позволит внести в их деятельность элемент защиты прав потребителей финансовых услуг, а также повысить прозрачность деятельности и отсеять недобросовестные компании. Помимо этого, компании будут обязаны предоставлять необходимую отчетность Нацбанку. 

Нацбанк будет вести реестр юридических лиц, осуществляющих микрофинансирование. "Процедура включения в реестр, а не лицензирования выбрана не случайно, поскольку Нацбанк определил в проекте указа конкретные нормы, при соблюдении которых любое юридическое лицо может претендовать на статус микрофинансовой организации. Под микрофинансовой организацией будет подразумеваться юридической лицо, регулярно предоставляющее микрозаймы населению", - добавил Дмитрий Набздоров.

Определяются существенные условия договора микрозайма. "Указ вводит беспрецедентные меры по защите прав потребителя финансовых услуг, такого нет на всем постсоветском пространстве, - подчеркнул специалист. - По договору микрозайма кроме процентной ставки за пользование микрозаймом не может быть никаких дополнительных платежей". Микрофинансовая организация будет не вправе в одностороннем порядке менять условия по процентной ставке либо сроку действия договора, а также применять штрафные санкции за досрочное погашение микрозайма. Вводятся ограничения по размеру неустойки/штрафа/пени - штрафные санкции по договору микрозайма будут ограничены суммой самого микрозайма. Нацбанк получает полномочия по введению при необходимости предельного уровня процентных ставок.

В Беларуси в настоящее время существует более 50 микрофинансовых организаций. "Сумма задолженности физлиц перед ними составляет Br19 млрд., то есть она абсолютно незначительна по сравнению с розничным кредитным портфелем банков. Но эти организации развиваются, и мы хотим, чтобы они находились в нужном правовом поле", - резюмировал Дмитрий Набздоров.

Отвечая на вопрос о дате вступления указа в силу, Дмитрий Набздоров отметил: "Указ касается изменения структуры финансового рынка, поэтому он не может вступать в силу раньше, чем через полгода с момента его официального опубликования".

"Нацбанк постепенно получает новые полномочия, но пока сохраняется модель, когда Нацбанк регулирует банковскую деятельность и отдельные сегменты финансового рынка, правительство регулирует страхование, рынок капиталов и ценных бумаг", - добавил Дмитрий Набздоров.

В начале нынешнего года текст проекта указа о регулировании Нацбанком деятельности микрофинансовых организаций был размещен на официальном сайте Национального банка и вынесен на общественное обсуждение. Ранее в Беларуси отсутствовал законодательный акт, регулирующий деятельность микрофинансовых организаций. Проект указа о микроорганизациях призван восполнить этот пробел.

Помимо этого, разработаны документы о наделении Нацбанка функциями мегарегулятора финансового рынка. "Нацбанк планирует стать регулятором на рынке микрофинансирования, лизинга, беспоставочных внебиржевых финансовых инструментов. Проекты законодательных актов находятся в разной степени готовности", - отметил Дмитрий Набздоров. Указ по регулированию лизинговой деятельности прошел согласование в Совете Министров и находится на согласовании в Комитете госконтроля. Указ о регулировании Нацбанком деятельности Forex-компаний согласован со всеми госорганами, в настоящее время ему дают правовую оценку в Министерстве юстиции.

"Нацбанк системно взялся за эту работу, поскольку с нынешнего года он проводит мониторинг финансовой стабильности. Партнеры Беларуси по Единому экономическому пространству движутся в сторону создания на базе национальных банков своих стран некоего органа, который осуществляет комплексное регулирование на финансовом рынке", - пояснил Дмитрий Набздоров.

О планах расширить свои функции по регулированию, развитию и надзору за финансовым рынком Беларуси Национальный банк заявил еще в 2012 году. По мнению экспертов, придание Нацбанку статуса мегарегулятора позволит более эффективно и безопасно развивать финансовый рынок страны.