Лечить страхом и рублём!

Но я сейчас не об этом. Если законы существуют, значит, они должны применяться на практике. Особенно те, которые писались для того, чтобы сделать нашу обыденную жизнь комфортной, оградить нас от курильщиков, пьяных водителей, от собак бойцовских пород (или их владельцев?), и т.д. и т.п.

И что мы имеем на самом деле?

В последние годы в Беларуси принято немало документов, направленных на борьбу с курением. Недавно вот о них вспоминали, в мире отмечался День без табака. Что похвально -- сконцентрированы они не на вреде курения вообще, а на вреде пассивного курения в частности. Например, декретом президента, подписанным в 2002-м и дополненным в 2005 году, запрещено курить в общественных местах. Еще в 1999 году было принято специальное постановление Совмина, которым запрещалось курение в подъездах, подвалах, на чердаках. Но людей с сигаретой в руках на лестничных площадках меньше не становилось. В 2007 году для нарушителей этих правил определили меру наказания: штраф в размере от 10 до 30 базовых величин. Сегодня это немалые деньги, для кого-то 1--3 миллиона -- месячная зарплата.

Но многие ли белорусы знают о том, что по закону дымящего в подъезде соседа можно наказать административным штрафом? Более того -- имеют ли представление о том, как это сделать на практике?

За все эти более чем пять с половиной лет в столице за курение в подъезде был оштрафован только один (!) минчанин. Хотя в любом доме сегодня найдется подъезд, где открыто стоят банки для окурков, где лестничные площадки временно становятся курилками. И что самое смешное: жильцы прекрасно знают этих курильщиков, ведь под нашу дверь не едут дымить с другого конца города, отравляют дымом соседи.

Но чтобы наказать курильщика штрафом, его надо взять с поличным. Причем не самому, а успеть вызвать сотрудников ЖЭСа или милицию -- только они могут составить административный протокол. Кто этим будет заниматься? Никто. Во-первых, многие расценивают эту процедуру как донос и портить отношения с соседями не хотят. Во-вторых, и это главное, применение такого наказания -- дело нереальное. Потому что курит человек минуту-две, а сколько времени уйдет, чтобы дозвониться в ЖЭС и главное -- прибыть на место жэсовскому сотруднику? Что, у него других дел нет?!

Зачем тогда эти правила прописали? Как говорят в народе, для галочки. И не надо говорить, что курение в подъездах неискоренимо, что дело не в законах, а в нас самих. Ничего подобного. Отучить белорусов легко можно от всего. И рецепт прост: лечить страхом и рублем. Именно так нас «вылечили» от массовых протестов, шествий, от нормальных дискуссий, отстаивания своей точки зрения.

Вот знали бы мы, что в любой момент в подъезд может нагрянуть жэсовский рейд или милиция, и штраф впаяют не 3 миллиона, а 30 -- и все, с проблемой справились бы. Именно так, к слову, раз и навсегда решили вопрос с курильщиками, пьяными водителями, недисциплинированными пешеходами в Сингапуре, куда перенимать опыт не так давно ездила представительная белорусская делегация во главе с Александром Лукашенко.

Но курильщик -- не оппозиционер, угрозы власти не представляет, поэтому можно оставить все, как есть. Удивительно еще, как наши законотворцы решились на принятие закона о запрете курения в ресторанах и поездах, он сейчас готовится к первому чтению в парламенте. Хотя не удивлюсь, если поговорят-поговорят, а когда дело дойдет до решений -- выйдет пшик. Могут и сами курильщики возмутиться, и владельцы ресторанов пойти в наступление: упадут прибыли. И к их мнению парламентарии прислушаются: игнорировать можно только возмущения простых людей и, экономя бюджетные деньги, не стесняясь принимать законы, лишающие льгот пенсионеров и больных людей.

А помните, как было с законом «Об обращении с животными»? Два года его обсуждали, приняли в первом чтении, а потом -- отозвали. Парламентарии прислушались к зоозащитникам, которые назвали законопроект жестоким и антигуманным по отношению к животным. Но что в нем было антигуманного?! То, что в квартире нельзя иметь более двух собак, что, прежде чем купить потенциально опасную собаку, ее будущий владелец должен пройти обучение в кинологическом центре и взять справку, что он не алкоголик и не наркоман? Что всех собак следует зарегистрировать и тогда хозяевам не так просто будет избавиться от надоевшего животного? Что численность бездомных четвероногих будут регулировать отловом? Может быть, наконец-то в Беларуси был бы принят закон, который одобрило бы подавляющее большинство. Потому что браконьерство в заповедниках и уничтожение бездомных собак в городах -- это не одно и то же. Первое -- действительно жестокость, второе -- необходимость, связанная с безопасностью человека. Как, впрочем, и курсы для владельцев собак бойцовских пород -- это тоже наша безопасность. Потому что иметь такую собаку модно, а вот как ее воспитывать, знают единицы. А потом мы читаем жуткие истории, подобные той, которая случилась недавно в Минской области, когда владелец спустил ротвейлера с поводка, и собака, на которой не было намордника, укусила 18-летнюю девушку за лицо, прокусив нос и откусив часть губы. Владельца, может, и накажут большим штрафом или даже колонией, но новая губа у девушки не вырастет!

Закон, который мог бы защитить нас от таких владельцев собак, отозван, и не ясно, когда депутаты к нему вернутся. А для галочки у нас припасено постановление Совмина, которое запрещает и выгул собак без намордника, и их содержание в квартире без регистрации. И даже штрафы предусмотрены, в некоторых случаях до 1 миллиона рублей. Но как выгуливали собак без намордников, так и выгуливают, как бегали и кусали людей бездомные собаки, так бегают и кусают.

И как долго мы еще так жить будем: народ -- сам по себе, власть -- сама по себе, законы -- сами по себе?