В Беларуси местные чиновники не хотят работать без кнута

Причем, об этом пишет, говорит, показывает отнюдь не «пятая колонна», а самые что ни на есть корреспонденты государственных газет, радио и телевидения.

Вот и сегодня появилась информация, что после приема граждан, проведенного работниками Комитета госконтроля Гродненской области, в Щучинском районе решен ряд проблемных вопросов людей.

«Подобные мероприятия в Гродненской области проводятся не первый раз, - сообщили корреспонденту сайта «Товарищ.online» в пресс-службе КГК. - Опыт прошлого года и нынешние приемы показали, что такие выезды контролеров достаточно эффективны».

Многие проблемные вопросы удалось решить прямо в ходе приемов и совещания. Кроме приема, контролеры посетили социально значимые объекты, а также  ряд сельскохозяйственных предприятий, расположенные на территории района. По данным пресс-службы, «один из проблемных вопросов был снят прямо во время такого объезда. 

Оказалось, что практически невозможно проехать к больнице в г.п. Острино, т.к. после снегопада подъездную дорогу никто не убирал. По требованию КГК руководством райисполкома были даны необходимые распоряжения, и в тот же день подъезд к больнице был расчищен».

Так эффективна ли построенная Александром Лукашенко система? С этим и другими вопросами корреспондент сайта «Товарищ.online» обратился к некоторым экспертам.

«Власть в глазах обычных людей это те люди, которые, помимо всего прочего, реально могут решить их проблемы, - говорит один из активистов кампании «Говори правду» Михаил Пашкевич, неоднократно участвовавший в мероприятиях по защите, в том числе, и людей из глубинки. - А если каждую прорванную трубу надо решать на областном или республиканском уровне, то возникает вопрос: может пусть тогда «добрые государевы люди» из центра и управляют деревнями и районами».

Вот только, по его мнению, «собака зарыта» не в том, что местные чиновники плохие и не хотят помогать, а контролеры такие благодетели.

«Проблема в том, что именно эти проверяющие органы и отбили желание у любого мало-мальски инициативного чиновника хоть что-то делать по совести и без оглядки на начальство. Ведь все эти проблемы могли быть решены сразу же и на месте. Но система такова, что на все нужна отмашка. Вот и разгребают контролеры по всей стране проблемы. Только эти проблемы именно они со своей «вертикалью» и создали», - подчеркнул активист.

Лежит вина в нерешении некоторых местных вопросов и на жителях каждого конкретного региона, считает первый заместитель председателя Движения «За Свободу» Юрий Губаревич: «Иногда люди сами безынициативны. Считают, что борьба за их интересы - это обязанность кого-то другого».

Впрочем, уверен он, главная причина в слабом исполнении местными чиновниками своих служебных обязанностей кроется в другом: «Самое главное – эти чиновники никак не зависят от обычных людей, так как не избираются ими, а назначаются вышестоящим начальством».

Есть проблема, по словам политика, и в том, что люди иногда требуют решения проблем, которые находятся за пределами компетенции конкретного чиновника, либо решение которых требует дополнительных, не заложенных в бюджете средств.

«Но, в свою очередь, чиновник не будет требовать расширения своих полномочий и увеличения финансирования», - резюмирует Юрий Губаревич.

В очередной раз на повестке дня стоит извечный вопрос: что делать? Неужели, без Минска или любого областного центра решить наболевшие проблемы, коих, надо признать, уйма, не возможно?

С этим категорически не согласнана Ольга Карач, руководитель кампании «Наш дом», которая ставит целью всемерное развитие гражданской активности в республике и защиту прав граждан: «На самом деле «рецепт счастья» довольно прост и не оригинален. Первое – выборность чиновников, особенно местного уровня. Второе – свобода слова, то есть прессы. Третье – независимые и открытые местные бюджеты. Эти три условия обеспечивают резкое изменения фокуса местных чиновников - с нужд высоких начальников на нужны обычных людей».

По ее мнению, Выборность местных чиновников обеспечит их независимость в принятии решений, в таком случае выборные чиновники заинтересованы сохранить за собой рабочие места и через пять-десят лет.

«Уже не получится строить «потемкенские деревни», поскольку высокое начальство приезжает редко да и времени вникать во все нет. А вот у людей, которые живут рядом с тобой рука об руку, есть и время, и желание, и обмануть не так просто, они слишком близко», - убеждена гражданская активистка.

А если где-то бдительные граждане не уследят, то независимые журналисты в погоне за сенсацией всегда что-нибудь такое да раскопают, полагает она. Кроме этого, гласное и открытое распределение местных бюджетов является также защитным механизмом, причем не только от равнодушия чиновников к нуждам простых людей, но и от коррупции и других не менее неприятных вещей.

Но к этим здравым предложениям, которые уже столько лет высказывают представители демократического движения, прислушиваться в Беларуси никто не хочет.

«Не для того Александр Лукашенко на всем протяжении своего правления выстраивал и укреплял «вертикаль» власти, ломая систему местного самоуправления и саму Конституцию, чтобы отказываться от своих завоеваний», - говорит лидер Минской областной организации ОГП Артем Агафонов. 

Сейчас, по его словам, вместо местного самоуправления в Беларуси имеется полностью подконтрольная и основанная на личной преданности «вертикаль», в которой даже председатель райисполкома назначается президентским указом. Эта система вполне комфортна для власти, а любые выборы – это стресс, напряжение испытание на прочность.

«Причем, если речь пойдет о выборах мэра или губернатора, далеко не факт, что чиновничество на местах это испытание выдержит – будет велико искушение избавиться от надоевшего начальника и договориться с его конкурентом, чтобы потом продолжать работу под его прикрытием. На республиканском уровне Лукашенко ситуацию контролирует, а на уровне каждого из 118 районов?» - задает вопрос политик.

Более того, обращает он внимание, разговоры о ликвидации сельсоветов появились не на пустом месте. После этого вертикаль приобретет законченный вид.