Тарифы и лимиты, рубли и паразиты…

Население уже оплачивает 50 % себестоимости производимой электроэнергии, что зафиксировано в Постановлении Совета Министров № 702, однако об этом почему-то не известно вице-премьеру В.Семашко. 

И таких нестыковок в белорусском хозяйстве множество. Вопрос: почему  за  некомпетентность чиновников должно платить население?

Читая противоречивые заявления  чиновников о росте затрат на производимую электроэнергию, о слишком низких тарифах, по которым население оплачивает ее использование, о необходимости введения ограничений (лимитов) и разные уровни оплаты за них, вспомнил «бородатый» анекдот. 

О том, как у владельцев публичного дома начались проблемы с доходами от его деятельности, и они, чтобы их повысить, поменяли шторы, обои, мебель в кабинетах и свечи в люстрах. Но, так и не получив желаемого результата, обратились за советом  к мудрому человеку:  «Уважаемый, мы многое  сделали, но восстановить  доходность нашего учреждения так и не смогли. Дай совет, что нам еще сделать?»  И он им ответил: «Обслуживающий персонал надо было заменить»!

По БТ как-то показали эпизод, где А. Лукашенко обратился с вопросом к окружавшим его чиновникам: «Почему в Европе себестоимость одного кВтч  5 центов, а у нас 7, и это притом, что там и газ дороже, и зарплата персонала в семь раз выше?» Чиновники, упершись в пол своими взглядами, так и не смогли ему ничего ответить.  Хотя  в  Постановлении  СМ  №702 от 30 июля 2012 года, сказано, что себестоимость одного кВтч  электроэнергии составляет 595 рублей  (в самом деле – 7 центов!), а тариф, по которому население платит за ее использование,  составляет 295 рублей (приложение № 2, того же Постановления № 702).

Если посчитать (295 рублей разделить на 595 и умножить на 100), то получается,   что население уже оплачивает почти 50 % себестоимости производимой электроэнергии.  И это не соответствует словам вице-премьера Семашко, заявившего на заседании Электроэнергетического совета  СНГ  19 октября с.г.,  что возмещение населением затрат на производство  электроэнергии составляет 31 %. Тем более, что представитель Института экономики НАН в интервью «Народной газете» утверждал, что в 2011г. население оплачивало из своего кармана 38,5 % затрат, в 2013г. эта  величина составит 47,9%, в 2014 - 72,7%, а в 2015 - 100%.

Еще занятнее высказался 28 ноября министр энергетики Озерец, выступавший перед  депутатами Национального собрания, заявляя, что население (более  4,2  млн. бытовых абонентов) использует 4 млрд. кВтч электроэнергии, из них 75% граждан потребляет 2 млрд., остальные 25% еще 2 млрд., то здесь есть социальная несправедливость.  А  дотировать  граждан приходиться  предприятиям –дотация за каждый кВтч за счет перекрестного субсидирования составляет около 70 %.

Прочитав  такое, мы с товарищем  заспорили: кто из нас больший «враг народу»?  Он, живущий в частном доме с встроенным гаражом, трудится на приусадебном участке и за всю электроэнергию платит по показанию одного счетчика, или я, живущий в квартире, имеющий  домик  на садовом участке, бокс в гаражном кооперативе, и плачу за электроэнергию  по показаниям трех счетчиков.  Замучились спорить за праведность и справедливость!

После чего решили, что в нашей стране понятия социальная справедливость и социальная защита всегда связаны с какой-то «подлянкой».  Пересчитав названные министром цифры, получили, что если тарифы населению увеличить даже до 200 % себестоимости производимой электроэнергии, то снижение тарифов для предприятий, использующих остальные 28 млрд. кВтч, составит меньше  10 %.  Какое ж это спасение предприятий?

Экономическая наука для расчета единицы себестоимости произведенной продукции использует всем известный метод: собирают затраты и делят их на количество произведенного продукта.  В электроэнергетике  - это затраты на генерацию, передачу, потери в сетях и реализацию. Еще к ним добавляют разные нормативные добавки, и полученный результат дифференцируют как тарифы для потребителей.   Если  объем произведенной продукции растет, то себестоимость ее единицы снижается, а если объем производства снижается, то себестоимость ее единицы наоборот растет, что постоянно и происходит в белорусской энергетике.

Так за минувшие годы, производство электроэнергии постоянно снижалось - с  40 до 28 млрд. кВтч (еще 4 млрд. мы закупаем), а ее себестоимость постоянно росла, и ее компенсировали растущими тарифами. Теперь, из  8500 мВт имеющихся  в энергосистеме  мощностей, часть  не используется. При  среднечасовой  нагрузке в 3500 мВт, максимальной в 5800 мВт и резерва  800 мВт,  в системе есть больше 1000 мВт «лишней» мощности (целая Березовская ГРЭС)! 

А если к ним добавить еще и 2400 мВт Островецкой АЭС, то они просто «обвалят»  себестоимость всей  энергосистемы!  Уже сегодня продажи нашей электроэнергии «на сторону» проблематичны из-за ее высокой стоимости, а «толи еще будет» после пуска  АЭС?  Где логика и здравый смысл в ее строительстве? 

Для  содержания  «лишней» мощности и оплаты ее потребителями по тарифам,  энергетики все свои затраты включают в себестоимость, где их доля достигает 12 %.  Это «душит»  экономику как предприятий, так и коммунальщиков.  Но чиновников эта проблема не волнует.  По их разумению, не важно,  кто переплачивает  за издержки  энергетиков,  в конечном итоге за все заплатит ничего  не подозревающее население.  А покушаться на  ВВП, в котором доля энергетики  превышает  6 %  чревато, так как идет вразрез с «генеральной линией» ….     

Такая ситуация (и в энергетике, и в экономике) длится уже долгие годы, напоминая случай, когда больной зуб вопреки здравому смыслу тянут медленно и долго, с мучениями для пациента.  Хотя вице-премьер и министр прекрасно понимают, что ни лимиты, ни мудреные тарифы  ситуацию не спасут.  Более того.  Если население уменьшит электропотребление, производство электроэнергии снизится, его себестоимость опять возрастет, и нам опять будут повышать тарифы и рассказывать новые сказки.

Чиновничий  блуд  состоит в том, что ни один из них даже не упоминает, о какой себестоимости идет речь: в генерации, генерации с транспортировкой или заложенной  в тарифы? И они врут, как дышат.  Иногда  даже создается впечатление, что они сами во все это верят, ссылаясь на всякие мифологические соцопросы. 

Добавляют сомнений в чиновничьи слова и платежи предприятий  по двухставочному тарифу за заявленную мощность в  часы максимумов нагрузок энергосистемы (огромные деньги!), даже  когда у предприятий нагрузки нет, и отказаться от платежа невозможно. Часто это бывает просто плата «за воздух», о которой энергетики стараются помалкивать. Помалкивают и о том, что они сами делают для  снижения собственных затрат – ведь производительность их труда за минувшие годы упала почти наполовину, а всех остальных «душат» требования ее наращивания?  Получается  какая-то странная политика:  все только за счет населения?  

Сумятицу в энергетику, несомненно, вносят и расчеты за используемый  газ, оплата которого ведут  в валюте, а тарифы для потребителей  установлены в  рублях. А курсовые колебания валюты могут быть даже еженедельными, что приводят к настоящей свистопляске в расчетах, и узнать реальную себестоимость даже с учетом инфляции можно только спустя определенное время.  Тогда причем здесь население, никак не влияющее на проводимую в финансовую политику, но вынужденное из своего кармана платить за чужие ошибки?

Широко применяемая за рубежом  компенсация реактивной мощности в нашей стране полностью  отсутствует.  Оно и понятно, так как снижение потерь  в  сетях приводит к снижению производства электроэнергии и ведет к еще большему росту ее себестоимости.  А это - и снижение ВВП, и рост тарифов  для потребителей, и увеличение  социальной  напряженности в обществе.  И почему  за  некомпетентность чиновников  опять должно платить население?

Примеров откровенных глупостей, творимых в энергетике и не только, можно привести много.  Но и с учетом приведенных, можно утверждать, что всю возню с лимитами и тарифами к ним можно было не начинать. Пустое и бесполезное это занятие, тем более, что точной  базы данных по всем  потребителям нет и данные по ним постоянно меняются. Проще увеличить тарифы без заморочек - и ждать. Развязка наступит. Но лучше  воспользоваться  мудрым советом – о нем шла речь выше,  в анекдоте про  бордель.