Сергей Балыкин: Представитель государства в АО не улучшит защиту частных интересов

Планируемое введение института уполномоченных представителей государства в АО без госдоли комментирует юрист Сергей Балыкин.

- Декларируемая цель института уполномоченных представителей государства в АО без госдоли - защита прав миноритарных акционеров. Проблема защиты прав миноритарных акционеров в Беларуси весьма важна и весьма актуальна. Миноритарные акционеры – акционеры без контрольного пакета акций, мелкие акционеры. Их права в Беларуси действительно защищены недостаточно.

Но есть несколько нюансов. Почему речь идет об акционерных обществах без государственной доли? В АО, где есть доля госсобственности, где государство имеет контрольный пакет акций, ПРЕДСТАВИТЕЛИ ГОСУДАРТСВА ЕСТЬ И БЕЗ ТОГО, ВОТ ТОЛЬКО нарушений прав миноритарных акционеров ТАМ, ПОЖАЛУЙ, не меньше, а больше; их права не защищены вообще никак. 

Представитель государства не улучшит защиту частных интересов. Если события будут развиваться по традиционной для Беларуси схеме, то уполномоченный представитель государства будет выступать в роли слона в посудной лавке, мешая всем.

Эффективный способ защиты частных интересов – принятие соответствующей законодательной базы. Это принятие закона об акционерных обществах в новой редакции, даже разделение этого закона на два: на закон об акционерных обществах и закон об обществах с ограниченной ответственности. В первом можно подробно описать механизмы и способы защиты интересов акционеров.

Более того, защита интересов миноритарных акционеров – это еще и создание эффективного и независимого правосудия, участие в судебных процессах представителей, юристов, адвокатов. 

Интересы частника должны защищать частники: инвестиционные фонды и так далее.

В противном случае эта декларация так и останется пустой декларацией. Я не исключаю, даже с весьма высокой степенью вероятности допускаю, что под ширмой защиты прав акционеров государство может фактически вернуть "золотую акцию" и постарается ввести рычаги управления частными компаниями.