Прожиточный минимум - хватит ли на жизнь?

Прожиточный минимум в ценах декабря 2011 года установлен на уровне 706,9 тыс. рублей - почти на 23% больше, чем прошлый показатель. О чем говорят эти цифры?

Александр Чубрик, директор Исследовательского центра ИПМ: Сам по себе размер бюджета прожиточного минимума (БПМ) не настолько интересен, как его динамика. Корзина товаров и услуг, входящих в состав БПМ, в среднем за четвертый квартал 2011 года был в 2.3 раза дороже БПМ четвертого квартала 2010 года. Между тем потребительские цены за такой же промежуток времени повысились в 2 раза. Разница - 27 процентных пунктов - объясняется различным составом корзины (в прожиточном минимуме больше расходов на продовольственные товары, обувь, одежду и услуги ЖКХ; в целом эти три группы имеют в структуре корзины БПМ почти на 30% больше, чем в корзине ИПЦ). Если сказать иначе, товары и услуги для бедных в кризисный четвертый квартал (да и вообще в прошлом году) дорожали быстрее за товары и услуги для "среднего" или состоятельного гражданина.

О чем еще нам говорит расхождение между инфляцией и темпами повышения стоимости БПМ?

Во-первых, о том, что даже если доходы различных граждан росли бы с одинаковой скоростью, количество бедных увеличивалось бы, ведь товары и услуги, которые они покупают, дорожают быстрее, чем средние показатели.

Во-вторых, оно свидетельствует о неэффективности регулирования цен: очевидно, что в корзину прожиточного минимума входит намного более "социально значимых" товаров нежели в корзину ИПЦ (индекса потребительских цен). Получается, что цены на "социальные" товары растут быстрее, чем цены вообще! И это не только касается 2011 года - исторические данные свидетельствуют, что в среднем стоимость БПМ повышалась быстрее, чем потребительские цены.

В-третьих, анализ исторических данных делает очевидным, что чем больше была инфляция, тем большим было расхождение между ростом средних цен и цен "для бедных" - и не в пользу бедных. Поэтому, если кому-то бывает хочется напечатать денег, чтобы увеличить зарплаты и социальные трансферты, ему не лишне будет вспомнить, что последствия печатания денег - это высокая инфляция, а инфляция - это источник роста бедности.

Про отрицательные последствия инфляции для благосостояния граждан говорит и тот факт, что средняя зарплата в четвертом квартале был равна 3.8 прожиточного минимума. Еще в третьем квартале за нее можно было приобрести 4 "корзины" БПМ, а в четвертом квартале 2010-го, и вообще 5 таких корзин (исторический рекорд). Вот бедность и прыгнула с 4.7% населения в четвертом квартале 2010-го - первом квартале 2011-го до 7.8% в третьем квартале и, по нашим оценкам, окажется около 10% в четвертом квартале 2011 года. Лишь бы из этого были сделаны правильные выводы ...

Справка: Прожиточный минимум - это стоимость корзины товаров и услуг, которые обеспечивают минимальные потребности человека (продукты питания на 2,400 килокалорий в день на человека и очень краткий набор непродовольственных товаров и услуг). Им пользуются как критерием для присоединения домашних хозяйств к категории т.н. "малообеспеченных", или попросту - критерием абсолютной бедности. Всего пищевые продукты занимают 58% корзины БПМ, еще 17% приходится на обувь и одежду, 9% имеют услуги ЖКХ.