Пожалуй, одна из немногих существующих возможностей, когда районное СМИ может создать «критический» материал, на отсутствие которых жаловался совсем недавно министр информации, это публикации по следам приема граждан и прямых телефонных линий. Впрочем, назвать такие статьи «критическими» можно только с большой натяжкой.
Поднимая и описывая проблему, никакой критики в адрес виновных, особенно если это государственные структуры, так называемые районные СМИ без высочайшего дозволения не допускают. Есть только общие выводы и разглагольствования, как, например, такая констатация очевидного: «Тема номер один среди обращений граждан прежняя — это ЖКХ.
Большое количество жалоб на коммунальщиков связано с хроническими проблемами в этой сфере: формальные ответы заявителям, низкое качество работ, затягивание сроков. Но все же многие вопросы могли бы и не доходить до председателя райисполкома, если бы каждый чиновник на своем месте своевременно и четко реагировал и решал проблемы людей».
Вопросы ЖКХ и иного благоустройства массовые сами по себе в силу масштабов отрасли. Во-вторых, жаловаться на что-то более серьезное в нашем государстве — себе дороже. То же самое касается и попыток что-то улучшить, исправить и так далее.
Обсуждали всенародно проект изменений в Конституцию перед февральским референдумом — пару человек из этого же народа в результате оказались в следственном изоляторе. Обсуждай — но меру знай! Так и тут. Жалуйся, но не зарывайся. ЖКХ — та область, в которой пока еще можно позволить себе жаловаться без опасения сесть в тюрьму. Вот и жалуются.
Хотя все без толку: «формальные ответы заявителям, низкое качество работ, затягивание сроков». Вот «если бы каждый чиновник на своем месте своевременно и четко реагировал и решал проблемы людей», тогда да, тогда бы и жалоб, наверное, поуменьшилось.
Ну так в чем проблема? Меняйте зарвавшихся чиновников. Менять — меняют, а изменений нет. Как говаривал герой одного бородатого анекдота, работающий в бытность сантехником и отбывающий наказание в тюрьме за антисоветскую деятельность, «тут не кран менять надо, а всю систему!»
Есть, однако, исключения. Не все приходят жаловаться на ЖКХ, есть и те, которые заинтересованы в том, чтобы улучшать жизнь в городе. Организовывать концерты, скажем. Но в государстве, где все «для народа», чтобы сделать что-то общественно полезное и при этом удовлетворить собственный интерес в виде той же коммерческой прибыли, это надо постараться. Не все так просто.
Когда дело заходит об организации чего-то массового — будь то культурных, спортивных, религиозных и других мероприятий, которые проводятся не в предназначенных для этих целей местах, на пути организаторов почти непреодолимым препятствием встает белорусский закон. И, наоборот, никаких препятствий в виде закона и других заморочек нет в случае, если те же перечисленные массовые мероприятия проводятся по решению государственных органов.
Некие индивидуальные предприниматели, желающие организовать концерты в нашем городе, хотят провести их на городском стадионе. То есть, в месте, специально для этого не предназначенном.
Начинание, безусловно, похвальное и для города, по всей видимости, полезное. Ну не может Борисов похвастаться обилием музыкальных событий формата «open air», поэтому каждое такое мероприятие, в принципе, должно только приветствоваться. Концертом на спортивном стадионе удивить кого-нибудь можно было в эпоху парового двигателя, но никак не современных людей. Только не в Беларуси. Организаторы натолкнулись на проблемы, связанные с оплатой арендуемого стадиона, а также услуг милиции.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2019 №49, на которое сослался глава района, отказавшись оказать содействие индивидуальным предпринимателям в организации концертов, предусматривает оплату услуг ОВД по охране общественного порядка в размерах:
3 базовые величины — для мероприятия с количеством участников до 10 человек;
25 базовых величин — для мероприятия с количеством участников от 11 до 100 человек;
150 базовых величин — для мероприятия с количеством участников от 101 до 1000 человек;
250 базовых величин — для мероприятия с количеством участников более 1000 человек.
Городской стадион вмещает 5402 человека, значит, зрителей вряд ли будет меньше одной тысячи. 250 базовых — это 8000 рублей сверху. Плюс еще один нюанс. В том же постановлении сказано, что при проведении массовых мероприятий в местах, которые не отнесены местными исполнительными и распорядительными органами к рекомендованным местам для проведения массовых мероприятий, к размерам оплаты применяется повышающий коэффициент 1,5.
В Борисовском районе рекомендованное место для проведения массовых мероприятий — территория за западной трибуной городского стадиона. Место рядом вроде бы, но, увы, это не стадион. Поэтому за услуги милиции организаторам придется заплатить все 12 тысяч рублей. Эти расходы лягут в конечном итоге на посетителей концерта. Даже если зрителей наберется полный стадион, к стоимости каждого билета надо прибавить примерно 2,2 рубля.
Про что еще, возможно, забыли организаторы, так это про то, что платить надо не только за услуги по охране общественного порядка. В калькуляцию дополнительно следует внести расходы, связанные с медицинским обслуживанием мероприятия и уборкой территории после него (хотя последнее, возможно, входит в размер аренды самого стадиона).
И еще. Если зрителей на концерте будет более 1500, то по закону заявление на его проведение должно подаваться в областной комитет. Так что беспокоить главу местной вертикали, возможно, не стоило вовсе.
Остается только надеяться, что организаторы open air все же найдут средства на оплату всех дополнительных услуг, зрители найдут несколько лишних рублей на покрытие расходов организаторов, а местные власти утешатся тем, что проблема с концертной деятельностью на открытых площадках в Борисове разрешилась сама собой.
Добро пожаловать в реальность!