Беларусские магазины будут обязаны увеличить долю беларусской продукции на полках с 10 сентября, согласно новому постановлению Министерства антимонопольного регулирования и торговли. Власти рассчитывают таким образом увеличить продажи беларусского и говорят, что этого требует «национальная безопасность». Предприниматель Александр Кнырович считает, что настоящая причина в другом, а из замысла ничего не выйдет. «Белсат» разбирался, в чем суть изменений и зачем они нужны.
Магазины снова ограничивают
Министерство антимонопольного регулирования и торговли (МАРТ) в очередной раз пытается сделать так, чтобы беларусы покупали больше беларусского. Для этого оно выпустило постановление №48 от 20 августа, которое изменяет постановление МАРТ №74 «О перечнях товаров».
Перечни товаров (от питания до одежды, техники и так далее), которые обязательно должны быть в торговых объектах, появились еще в 2020 году. Они разработаны для различных типов торговых объектов в зависимости от их площади.
Например, в продуктовом магазине площадью 100–199 квадратных метров должно быть не менее двух-трех видов молока. И, согласно первоначальным вариантам требований, эти два-три вида должны быть именно беларусскими. Для некоторых товаров, например, сигар, пищевой соды, кофе и других были исключения.
Такое положение дел не устроило ЕАЭС, где посчитали, что Беларусь ограничивает товары из Союза на своем рынке. Тогда МАРТ разрешил формировать перечни товаров следующим образом:
если нет предложения каких-то товаров из стран ЕАЭС, то необходимый минимум состоит из беларусских товаров;
если есть предложение из стран ЕАЭС, то необходимый минимум состоит из беларусских товаров и товаров из ЕАЭС в равной степени.
Так пока что и работает. Однако, согласно постановлению №48 от 20 августа, «количество разновидностей товаров обеспечивается за счет товаров отечественного производства».
МАРТ пояснил, что весь минимум товаров в перечнях должен быть беларусским. Если что-то не производится в Беларуси или производится в недостаточном количестве – может дополняться иностранными товарами. Если минимум обеспечен беларусскими товарами, то позиции сверх этого могут заполняться иностранными товарами в любом количестве.
Это значит, что условные минимальные два-три вида молока на полке магазина должны быть обязательно произведены в Беларуси. Сверх этого магазин может выставить сколько угодно импортных видов молока. Кофе, например, в Беларуси не растет, поэтому кофейные зерна могут быть импортными, в том числе из стран вне ЕАЭС.
Работать по-новому торговым объектам предстоит уже с 10 сентября. До этого срока они должны изменить и согласовать с чиновниками ассортиментные перечни. МАРТ анонсировал мониторинги, чтобы проверить, сколько беларусских товаров представлено у продавцов.
Изменения в целях «национальной безопасности»
На сайте Министерства антимонопольного регулирования и торговли говорится, что это делается в целях «национальной безопасности». Пока ситуация далека от идеала, считает замглавы ведомства Светлана Короткевич.
«Если в 2021 году, то есть в начале пятилетки, о которой мы говорим, удельный вес продаж товаров отечественного производства составлял более 59%, то на сегодняшний день эта цифра 54,4% (по итогам первого полугодия. – Ред.)», – заявила она на встрече с чиновниками и бизнесом 27 августа.
Доля пищевых продуктов, напитков и табачных изделий составляет 75,4%, а непродовольственных товаров – 35,9%. По сравнению с первым полугодием 2025 года по всем группам непродовольственных товаров, кроме автомобилей, произошло снижение. Особенно это касается строительных материалов, подчеркнула Короткевич.
Чиновница отметила, что к концу 2026 года долю беларусских товаров нужно довести до 58%. Без жестких мер этого достичь не удастся, подчеркнула она и добавила, что это требование Александра Лукашенко, и по итогам года отчет по этому вопросу будет жесткий.
В 2030 году удельный вес беларусских товаров в общем объеме продаж должен составить уже 63%.
«Речь здесь не идет о безопасности»
По мнению предпринимателя, блогера Александра Кныровича, не понятно, почему чиновники вдруг заговорили о национальной безопасности в контексте торговли.
«У меня большой вопрос, в чем они подозревают россиян? Какие у них претензии к России, потому что подавляющая доля импорта – это, конечно, российские товары. Может быть, МАРТ знает больше, чем мы. Тем более, когда они говорят о продовольственной безопасности. Наши чиновнички же говорят, что Беларусь обеспечена на 100%», – говорит Александр Кнырович «Белсату».
Действительно, большая часть торговли Беларуси ориентирована на Россию. Такая ситуация может быть опасна для Беларуси, поскольку Россия может сократить закупки из-за проблем в своей экономике или использовать это для политического давления. Однако в данном случае не в этом дело, уверен наш собеседник:
«Речь здесь не идет о безопасности, а о рубле в кармане, который не хочется отдавать на импорт».
Александр Кнырович считает, что нововведения связаны с тем, что Александр Лукашенко обратил внимание на огромную дыру в торговле. За январь–июль Беларусь купила на $3 млрд товаров больше, чем продала за рубеж.
«Разбежка постоянно растет, потому что мы всё больше закупаем у Китая, радуемся, что все больший товарооборот. Если посмотреть внимательно, то мы все больше покупаем там, но особо больше не продаем», – говорит Кнырович.
Кроме того, идет борьба и с российским импортом, которого тоже очень много.
По мнению собеседника «Белсата», с подачи Александра Лукашенко чиновники ищут легкое решение – если в магазинах все товары будут беларусские, то и дыра в торговле уменьшится.
«Он пытается заставить беларусов покупать отечественные товары методом кнута, наказывая их за что-то, а не методом пряника, предлагая хорошие товары. Ведь никого не надо заставлять покупать беларусскую сгущенку, зефир или хлеб. Значит, есть товары, которые продаются сами. Конечно, не все такие товары», – продолжает Александр Кнырович.
Ничего не выйдет
Нововведения властей не сработают, считает эксперт, поскольку торговые объекты могут заполнить полки беларусскими товарами и выставить их вперед, но не могут заставить человека выбрать эти товары.
Кроме того, на встрече со Светланой Короткевич одна из предпринимательниц из небольшого города рассказала, что, например, с Беллегпромом трудно работать – мало выбора, немодные цвета и фасоны. К тому же, некоторые представители компаний ведут себя так, будто совершенно не заинтересованы в сбыте продукции и даже не публикуют расценки.
«Я неоднократно посылала запросы [производителям детской одежды], мне в лучшем случае приходит в ответ оптовый прайс, но мне никто не перезванивал. Ассортимент, извините, то, что отправляется индивидуальным предпринимателям – это остатки размеров, остатки неликвидных цветов», – сказала предпринимательница.
Короткевич предложила отработать вопрос в индивидуальном порядке, и отметила, что МАРТ проследит за ситуацией в небольших городах. При этом она добавила, что помимо Беллегпрома есть много производителей, в том числе частных.
По мнению Кныровича, чтобы идея чиновников сработала, импорт нужно совсем запретить или обязать беларусов законодательно тратить деньги на беларусские товары, а за нарушения наказывать.
«Никаких других путей нет. И, конечно, та предпринимательница, которая говорит, что с Беллегпромом работать очень тяжело, конечно, она права. Если бы он был конкурентен по сравнению с Zara, то не надо было бы никого заставлять», – резюмирует Александр Кнырович.
Добро пожаловать в реальность!