На этой неделе в Мурманске было подписано соглашение о строительстве терминала, а правильнее даже сказать — целого порта для перевалки белорусских грузов. И это такой проект, к которому много вопросов, а ответов на них не видно, пишкт «Белорусы и рынок».
Непонятно, кто будет строить порт. Непонятно, сколько денег будет стоить его строительство. А главное, непонятно — зачем он вообще нужен. Ответ на последний вопрос почти невозможно найти в рамках обычной эвклидовой логики. Если только не предположить, что белорусские власти руководствуются олимпийским принципом: главное не победа, а участие. Не результат, а процесс. Не построить порт, а освоить деньги на строительство порта.
Кто?
Ответ на этот вопрос может показаться простым и очевидным. Нечего было и спрашивать. На первый взгляд, может даже показаться, что его никто и не скрывает.
Администрация Мурманской области подписала соглашение о строительстве терминала с компанией «Ворота Арктики», уставной капитал 180 млн российских рублей или чуть меньше 2 млн долларов. Учредителем компании является белорусская фирма «Логистик Энерджи». Которой, в свою очередь, владеет гражданка Беларуси Нелли Малярова.
Но дальше простые ответы заканчиваются. Нелли Малярова — человек загадочный. Выдающихся бизнес-достижений за ней раньше замечено не было. По крайней мере в топ-100 белорусского бизнеса она точно не значится.
Зато в 2021 году Нелли Малярова значилась среди сотрудников одной из компаний, принадлежащих Николаю Воробью. Который по итогам прошлого года занял третье место в топ-100 белорусского бизнеса.
Но вопрос «кто?» имеет скорее факультативное значение. Хотя немножко странно, что осуществление стратегического для страны проекта белорусские власти доверили постороннему человеку, за которым никаких стратегических проектов до сих пор замечено не было. Но все-таки важнее другой вопрос:
сколько?
«Мы и коллеги должны сейчас вместе досчитать, это деньги большие и порт большой», — сказал губернатор Мурманской области Андрей Чибисов.
Вообще, было дело, один раз расходы уже посчитали. Речь шла о том, что строительство порта может обойтись в 20 млрд российских рублей. Но тогда белорусские планы были гораздо скромнее. Тогда речь шла о том, что Беларусь построит в Мурманске терминал для калийных удобрений мощностью в 5-7 млн тонн в год. С тех пор запросы несколько выросли.
«Объемы перевалки, которые мы рассчитываем предусмотреть проектным решением, — до 25-30 млн тонн в год. Оцениваем, что в 2028 году первые грузы должны поступать», — сказал гендиректор компании «Ворота Арктики» Андрей Бунаков.
Учитывая, что за прошлый год через Мурманск перевезли 56 млн тонн грузов, белорусский проект, рассчитанный на 30 млн, это фактически строительство нового порта. Поэтому оценить стоимость строительства действительно непросто. Можно разве что ориентироваться на сравнения с похожими проектами и косвенные данные.
По состоянию на конец лета 2023 года стоимость строительства терминала для перевалки 4 млн тонн в Таманском порту оценивалась в 14 млрд российских рублей. Стоимость терминала на 2,5 млн тонн в том же Мурманске — в 8 млрд российских рублей. То есть, на каждый миллион тонн грузов — 3,2-3,5 млрд российских рублей.
Хотя, если очень постараться, то можно и дороже. Вот власти Кении постарались и построили терминал в порту Момбаса на 1,2 млн тонн зерна за 250 млн долларов.
Но вообще стоимость строительства увеличивается в принципе пропорционально увеличению портовых мощностей. Так что порт на 30 млн тонн белорусских грузов будет стоить порядка 100 млрд российских рублей. Чуть больше миллиарда долларов по текущему курсу.
Хотя на самом деле не миллиардом единым. Потому что мало же построить порт. В порт нужно еще довезти грузы. А текущее состояние железных дорог между Беларусью и Мурманском на 30 млн тонн белорусских грузов не рассчитано.
Стоимость модернизации железных дорог для белорусских грузов в направлении Петербурга оценили в 1,7 млрд долларов. А в случае с Мурманском надо говорить не про модернизацию, а про строительство местами новой железной дороги. В свое время строительство новой железной дороги до Петербурга предварительно оценивали в 10 млрд долларов. А до Мурманска возить дальше.
А еще Северный Ледовитый океан имеет такое свойство, что он замерзает. И чтобы возить по нему белорусские грузы нужно вложиться в атомоходы. Российская программа освоения Северного морского пути предусматривает строительство 10 атомных ледоколов со средней стоимостью в 50 млрд российских рублей каждый.
В общем, проект Мурманского порта, вместе с сопутствующими расходами обойдется в миллиарды долларов. А осуществлять его будет частная компания с уставным капиталом в 2 миллиона. Но главный вопрос даже не в этом. Главный вопрос:
зачем?
И очевидный ответ: «Чтобы было где возить белорусские грузы» — неправильный. На пике своего морского экспорта, в 2019 году, когда порты Балтики и Украины были еще открыты для белорусских грузов, Беларусь перевезла морем около 19 млн тонн грузов.
Затем порты закрылись. Беларусь частично компенсировала их за счет портов России. В прошлом году через российские порты перевезли 14 млн тонн белорусских грузов. В этом году власти рассчитывают увеличить перевозку на 2 млн тонн. До 2030 года довести перевозку грузов только через порты Ленинградской области планируют до 20 млн тонн.
Вот 20 млн тонн это уже больше, чем максимум которого получилось достичь в 2019 году. Еще 30 млн тонн, ради которых затевается строительство порта в Мурманске, в этом уравнении лишние. Где набраться столько грузов, чтобы их все возить?
Ответ, скорее всего, несколько парадоксальный. Строительство порта в Мурманске затевается именно из-за дороговизны проекта. Именно потому, что он обойдется в миллиарды долларов. А если очень постараться, то может и больше чем в 10 миллиардов.
Губернатор Мурманской области сказал, что проект на начальном этапе будет финансироваться за счет частных инвестиций. Но тут же уточнил, что в будущем партнеры рассчитывают на тесное частно-государственное партнерство. То есть, на государственное финансирование. И, надо сказать, рассчитывают не без оснований.
В России принята программа по освоению северного морского пути. Кроме строительства ледоколов, там предусмотрены деньги на ремонт судов, создание портовой инфраструктуры, модернизацию железных дорог. В общей сложности 1,8 млрд российских рублей. Чуть меньше 20 млрд долларов. И это огромные деньги. Есть от чего потерять голову.
«Задача стоит – выбить деньги. А что вырастет из этого проекта, подумают завтра», — сказал старший научный сотрудник BEROC Дмитрий Крук.
Поэтому и вырос проект с первоначальных 5-7 млн тонн до 25-30 млн. Если деньги не свои, то чего их жалеть? Чем больше заявишь, тем больше получишь. Железная логика освоения бюджетных ресурсов. Ну а если заодно с освоением средств еще и порт получится построить, то тогда, глядишь, найдутся и грузы, которые можно будет через него возить.
Добро пожаловать в реальность!