Экономист Дмитрий Крук в интервью "Свободе" описывает несколько сценариев развития экономической ситуации в Беларуси, предсказывает, на чем власти попытаются экономить, и заявляет, что снижение доходов населения может составить до 10 процентов.
- Насколько глубоко может упасть белорусская экономика в 2020 году с учетом второй волны коронавируса и политического кризиса?
- Важно определить перспективу, которую мы анализируем. Если говорить только о 2020 годе, то здесь на первый план действительно выходят последствия COVID и политический кризис. Вопрос только в том, насколько глубоко и как быстро снизятся доходы людей.
Если нынешняя власть будет сохраняться, то это направление на долгосрочную депрессию. В таком случае самым оптимистичным сценарием будет длительный спад, а потом стагнация.
- Политический кризис также может зависеть от событий в экономике, когда, например, в результате спада уровня жизни или остановки каких-то предприятий могут начаться забастовки на заводах. Насколько вероятно, что это может произойти уже в ближайшие месяцы?
- Самый вероятный вариант - будет продолжаться и углубляться постепенное падение. Очень возможно, что это будет проявляться в значительном и существенном ухудшении финансового положения предприятий, прежде всего государственных. Во втором квартале, на пике эпидемии COVID, государственная политика свелась к тому, чтобы всеми средствами поддерживать объемы производства, несмотря на снижение спроса. И это привело к тому, что финансовые показатели предприятий начали очень существенно давить на текущую деятельность.
А теперь к этому добавились проблемы, связанные с политическим кризисом. В конце августа-начале сентября появилась сильная напряженность на финансовом рынке. И власти просто перенаправили накопленные проблемы на банки, чтобы те гасили их собственными силами, и в реальную экономику, на предприятия. Предприятия, которые и так были в тяжелом финансовом положении, теперь столкнутся с рядом новых вызовов - невозможностью перекредитования, неспособностью выполнять свои обязанности по зарплате.
Поэтому сейчас ключевой вопрос - насколько быстро будет углубляться экономический и финансовый спад, сумеют ли предприятия сохранять и объемы производства и жизнеспособное финансовое положение.
- В результате репрессий власть лишила себя возможности найти финансовые и инвестиционные ресурсы на Западе. Насколько этот фактор существенный, или, как любит утверждать государственная пропаганда, это мало на что влияет?
- Это очень существенно. Банки в конце августа частично стабилизировали положение на валютном рынке, вовлекая иностранные ресурсы. Скорее всего, это были ресурсы из России. Но тенденция оттока депозитов сохраняется, поэтому банкам нужно привлекать новые деньги. Готовы ли российские банки снова и снова давать эти деньги? Очень сомнительно. Но других альтернатив для Беларуси сегодня уже нет.
Вторая проблема - это необходимость бюджета в новых займах. Ведь впервые за долгий период мы сталкиваемся с бюджетным дефицитом. Пока Министерство финансов заявляет, что имеет накопленные средства с прошлых лет, но с большой вероятностью в результате этого года большая часть этих средств будет растрачена.
- Начала работу сессия Палаты представителей, на которой будет рассмотрен бюджет на следующий год. Среди прочих цифр прозвучало, что будут увеличены расходы на силовые структуры. Означает ли это, что власть берет курс на милитаризацию экономики?
- Можно однозначно сказать, что в целом увеличение расходов на что бы ни было невозможно при явном сокращении доходов в стране. Рост расходов - это рост дефицита бюджета, чего государство сейчас позволить себе не может, ведь это и рост риска инфляции и финансового кризиса. Если государство решит увеличить расходы на силовые ведомства, то это означает, что будут уменьшаться расходы на другие отрасли. Это могут быть капитальные затраты, то есть финансирование школ, больниц, дорог. И это могут быть социальные расходы - зарплаты, пенсии, социальные выплаты.
- Кого в первую очередь может касаться сокращение расходов? Ведь решение увеличить расходы на силовые структуры - явно не экономическое, это политическое и идеологическое решение.
- Я считаю, наиболее вероятный вариант - будет заморожен рост зарплат в бюджетной сфере. В прошлые годы, когда возникала необходимость экономии, то власти снижали капитальные затраты. В первом полугодии они были увеличены, поэтому во второй половине года явно будут уменьшены, произойдет ограничение внутренних инвестиций в строительство, ремонт и так далее.
- Вы описали довольно "оптимистичный" вариант — медленное падение экономики и доходов. Но ведь существует и более негативная версия развития событий - резкий стремительный спад. С учетом сознательного поведения значительной части белорусов, которые забирают свои деньги из банков и бойкотируют товары белорусских производителей, связанных с властью. Может ли такое поведение реально повлиять на экономическое состояние этих предприятий?
- Могут повлиять очень существенно и значительно. Вопрос в том, как быстро. Да, вы правы: я пока описал более “оптимистичный” сценарий мягкого падения. Но вопрос в том, что он может происходить быстро и глубоко. В любой момент ситуация на финансовом рынке может измениться довольно быстро, буквально за несколько дней.
Например, какое-то крупное предприятие оказывается не в состоянии выполнять свои обязанности то ли перед банками, то ли перед сотрудниками. А банк и так имеет проблему оттока депозитов населения. Сейчас накопленные банками и предприятиями долги имеют большой потенциал для финансовых стрессов. В критической ситуации может быть дан политический приказ напечатать деньги.
- И все-таки — как в цифрах может выглядеть "пессимистичный" вариант? "Оптимистичный" - это видимо, падение на 3-4 процента по итогам года?
- Ухудшение экономической ситуации будет проявляться через падение реальных доходов, падение ВВП, рост долгов (только за 8 месяцев этого года государственный долг вырос на 29 процентов). Власти будут всячески стараться не возвращаться к практике девальвации и высокой инфляции, поэтому скорее будут снижаться доходы. Полагаю, снижение будет до 10 процентов. В конце концов, если ситуация с COVID в Беларуси и мире пойдет также по самому плохому сценарию - то падение может быть и большим.
- Перед выборами Лукашенко заменил правительство. Для чего, почему условно либеральное правительство Румаса стало ненужным? Проявило ли правительство Головченко какое-то свое отношение к экономическим проблемам, в чем оно выражается?
- Я считаю, что экономические мотивы в списке причин смены правительства были на 10-20-м месте. Главная причина смены правительства-политическая лояльность во время выборов. Никакого экономического кредо нового правительства я не вижу. Можно сказать, что он направлен на большую директивность, склонность к ручному управлению экономикой - но нельзя сказать, что такого не было в прошлом правительстве.
Говорить, что значительно изменились подходы к экономической политике, я бы не стал. Я думаю, что от лица во главе правительства у нас не так много зависит. Кто-то сравнил пост белорусского премьер-министра с водителем троллейбуса: маршрут проложен - и езжай по нему.
Перевод с бел. — EX-PRESS.BY
Добро пожаловать в реальность!