Президент публично декларирует «Конец совку!» — и Минэкономики придумывает совковый план индустриализации. Чтобы не быть освистанным и осмеянным, сей документ чиновники держат в строгом секрете. Как будто под сукном у них не плуги, сеялки, кубометры, литры и урожайность с яйценоскостью, а 3D-печать металлом, искусственные эмбрионы, умный город или искусственный интеллект на пару с нейронными сетями. Сверху звучит громкое «децентрализация» и «регионализация». Президент призывает поднимать малую родину коммерческими производственными проектами. А стратег Совмина в лице Минэкономики в тиши своих столичных кабинетов разрабатывает матрицу спасения для каждого из 118 районов. Честнее было бы на здании Минэкономики повесить табличку «Госплан Беларуси». Если в середине 1990-х гг. молодой Александр Лукашенко связывал надежды на возрождение страны с ним, то ближе к 2020-м гг. на фоне долгов, хронического отставания по производительности труда, уровню зарплаты и динамики роста, оптимальным было бы решение опытного президента с его пресловутой чуйкой ликвидировать Минэкономики по причине стратегической и тактической ненадобности.
Об этом в свежих «Экономических диалогах» говорят постоянный автор «БелГазеты», руководитель научно-исследовательского центра Мизеса Ярослав РОМАНЧУК и руководитель аналитического центра «Стратегия» Леонид ЗАИКО.
ВЕДРО ЮМОРА
Ярослав Романчук: — Читаешь белорусские новости — и возникает полное ощущение дежавю. Как будто мы в очередной раз окунаемся в середину 1990-х. Опять запустить заводы. Снова на государственных флагах ленинское и сталинское «индустриализация». Недавно министр экономики Владимир Зиновский озвучил новый, а вернее сказать, совсем не новый план: его министерство «занимается разработкой плана так называемой индустриализации нашей страны. К каждому из 118 районов будут привязаны определенные инвестиционные проекты, будь то озвученные министерствами либо выработанные губернаторами. Пока в этом плане 1740 проектов». Как я понимаю, это делается в рамках реализации поставленной Лукашенко задачи достичь, «кровь из носу», «планки ВВП в $100 млрд.». Как вы оцениваете инициативу Минэкономики?
Леонид Заико: — Меня это только позабавило. У наших чиновников я черпаю ведра юмора.
Романчук: — Было бы забавно, если бы в топке таких забав не сгорали десятки миллиардов долларов налогоплательщиков. Неужели чиновники надеются, что централизованно навязанные инвестпроекты могут стать бурлаками Беларуси?
Заико: — Да не нужны Беларуси никакие программы индустриализации, не нужна ей промышленная индустриализация. Она не имеет смысла, если хотите — она глупа. Лучше уж продолжать тогда поддерживать камвольный комбинат. Тогда только белорусские женщины будут иметь специальность «чесальщица-мотальщица». Звучит очень эротично. Понимаю, когда об индустриализации говорил Сталин. Тогда страна ходила в лаптях. А сейчас зачем? Не надо тратить время на какую-то индустриализацию. В Минэкономики, наверное, сидит куча народа, которая не знает, чем заняться, оттого и выдумывает всякие проекты-прожекты. Помните, сколько программ там уже было написано? Увеличить ВВП на 70%, запустить заводы, поднять экономику с колен, поднять зарплату до $1000 и т.п. И этот кошмар продолжается. Лучше распустить само министерство.
Романчук: — Зиновский, наверное, просто подумал на опережение. Шеф приказал увеличить ВВП до $100 млрд. Вот он с товарищами по министерству и концернам решил сыграть на опережение, чтобы порадовать президента своими мыслями в духе марксизма-сталинизма. Он не придумал ничего лучшего, как матрицу с инвестпроектами. Правда, про источники финансирования упомянутых 1740 проектов он не уточнил. Наверняка, в эти проекты опять будут направлять госинвестиции. Сохранится и государственное бюрократическое управление. Есть ли хоть какая-то научная основа у такого рода полисимейкинга по выполнению плана роста ВВП до $100 млрд. к 2025г.? Может, это марксизм или кейнсианство? Или по Гэлбрейту? Кто-то же вбил в мозги наших чиновников чушь про индустриализацию во второй половине 2010-х, когда передовые страны мира соревнуются по скорости внедрения технологий IV промышленной революции?
Заико: — Какая тут может быть научная основа? Простое социалистическое планирование. Лучше бы чиновники обратились к бизнес-сообществу. Оно бы им примерно сформулировало, какие предприятия нужно восстановить или запустить, на какие сферы бизнеса нужно ориентироваться. Зачем губернаторам придумывать какие-то инвестпроекты? Зачем их напрягать? Они, бедные, и так не знают, куда убежать со своих губернаторских постов.
По сути, Минэкономики предлагает нам китайский вариант индустриализации на рубеже 1960-х гг., который назывался «Большой скачок». Индустриализация понималась китайцами крайне примитивно — в увеличении выпуска стали. Для этого были брошены огромные массы людей из деревни в город. В результате практически в каждом дворе была построена маленькая домна. Но оказалось, что сталь хорошего качества можно производить только в крупных печах, а маленькие домны могут производить лишь низкокачественный чугун, который можно было использовать преимущественно для изготовления плугов и мотыг. Экономические потери «битвы за сталь» были огромны.
Романчук: — Какие аргументы надо привести президенту, чтобы убедить его, что «план так называемой индустриализации» от Минэкономики — тупик, угроза национальной безопасности Беларуси, путь к деградации страны? Наши чиновники готовы в каждом втором районе организовать производство 3D-принтеров, в каждом третьем внедрить искусственный интеллект, в каждом пятом — биотехнологии, обосновывая это целью достижения 100-миллиардного ВВП. На самом деле для них главное — не быть отрезанными от кормушки, остаться в золотоносной схеме освоения бюджетных денег. Именно поэтому они готовы придумать любую чушь, только бы остаться на своих должностях. Готовы написать любые планы, только бы гигантские инвестиционные потоки не обошли их стороной.
Чиновники, эти распорядители чужого, выполняют функцию инвестора, аудитора, финансиста, контролера, управляющего одновременно. Да и суды, и прокуратура благосклонны к ним. Как говорится, всё и все в одном флаконе. Я думал, что для достижения планки в $100 млрд. ВВП власти введут право собственности на землю, капитализацию земли и человеческого капитала, децентрализацию системы принятия решений, экономическую свободу, вовлечение в коммерческий оборот имеющихся активов. То есть полиси-решения. Но нет. Власти пошли стандартным путем и предложили реализовать аж 1740 инвестпроектов. Как доказать абсурдность планов Минэкономики по индустриализации?
Заико: — Во-первых, пусть чиновники сначала предоставят оценку ресурсов, начиная с воды и земли, и человеческого потенциала, которыми располагает каждый из 118 районов. Если ресурсов достаточно, то можно построить и авиационный завод по производству цеппелинов (дирижаблей). Но самое главное — нам не нужны эти 1740 проектов. Достаточно 2-3 нормальных, перспективных проектов.
ПОЛНАЯ ОТДАЧА
Романчук: — Существует порочная связка номенклатурных начальников и администраторов науки. Судите сами. Председатель Госкомитета по науке и технологиям Александр Шумилин не так давно сказал: «Третий год пятилетки отдача по государственным научно-техническим программам в среднем у нас превышает 7 рублей на рубль государственных вложений». А потом добавил еще такую сентенцию: «Если научная организация не получила запланированного результата и это произошло по объективным причинам, мы будем принимать решение по возможности невозврата денег… Наработки будут использованы в дальнейших научных исследованиях, а также послужат в целом на благо развития государства». Вот такая логика. О какой отдаче говорит Шумилин? Отдача — это же не бухгалтерский, не финансовый показатель. А как вам «возможность невозврата денег»? Что это может означать для экономики и инвестиций?
Заико: — Я балдею… Логика в том, что сначала ты работаешь над неким проектом, а потом ходишь и добываешь справки об отдаче твоего изобретения. Кстати, в СССР отдача от вложений в научно-техническое развитие была 5 рублей.
Романчук: — В Беларуси были времена, когда инвестиции в основной капитал составляли $20 млрд. И когда теоретики говорят, что их внедрения дают отдачу в пропорции «BYN7 на BYN1 госвложений», то Лукашенко думает, что может заполучить в бюджет гигантскую сумму. Но чего — прибыли, выручки? Что такое отдача? Одно дело, если бы мы с вами скинулись по $500 и дали г-ну Шумилину эти деньги с надеждой, что он увеличит наши $1000 до $7000.
Заико: — Прекратите искать здесь какой-то научный смысл. Это номенклатурно-бюрократический изыск, проще — мулька.
Романчук: — Правительству дана установка — достичь $100 млрд. ВВП к 2025г. На самом деле, это не так уж и много. Смотрите: в 2016г. ВВП составил $48,1 млрд., в 2017г. — уже $54,4 млрд., то есть рост за год составил 13%.
Заико: — Вообще до $80 млрд. мы должны дойти очень быстро — идет процесс восстановления ВВП. Не хватает только $20 млрд. до плана.
Романчук: — Так зачем тогда эти планы по индустриализации? Ощущение, что собралась команда профанаторов и очковтирателей. Они строят планы, а сами понимают, что до 2025г. вряд ли задержатся на своих должностях, значит, спроса с них никакого.
Заико: — Они не хотят профанации, не хотят врать. Большинство из них убеждено, что их задумка даст результат.
Романчук: — Но результата не было ни в СССР, ни после его развала, хотя прошло уже более 25 лет. Пусть изучат теоретическую матрицу, посмотрят на эмпирику, исторические факты. Мы увидим, сколько развивающихся стран было разорено девелопмент-экономикой под руководством Всемирного банка и МВФ.
Заико: — Чиновников из министерств нельзя убедить мировым опытом. Единственный способ убеждения для них — просьба написать заявление об уходе, если они отказываются выполнять программу по созданию 1740 инвестпроектов.
РАЗВОДКА ПРЕЗИДЕНТА
Романчук: — Главный вопрос: Лукашенко — часть профанации «индустриализация Беларуси через 1740 госпроектов» либо его разводят? При каких обстоятельствах президент поймет, что это тупиковая теория? Что это конец, так дальше нельзя, что эти проекты «похоронят» его вместе с зиновскими, кобяковыми и иже с ними. Или же его пресловутая чуйка уже заросла и покрылась тоннами слизи от зализывания тысяч больших и малых номенклатурных начальников?
Заико: — Думаю, Лукашенко уже давно все понял.
Романчук: — Так зачем он держит этих людей и слушает их чушь?
Заико: — Помните, как в фильме «Волга-Волга» товарищ Бывалов сказал: «Заберите у граждан этот брак и выдайте им другой!». Так и тут. Ну поменяет президент Сидорова на Петрова, Иванова на Попова. А толку-то? Новых людей во власти практически нет, команда изношена.
Романчук: — По-моему, все по Марксу. Экспроприация свершилась — собственность стала государственной. Бенефициаром индустриализации должен быть пролетариат. Инвестиции — государственные, контроль — государственный, все во имя общего блага — $100 млрд. ВВП. Никаких жадных, разоряющих транснациональных корпораций в Беларуси власти не допустят.
Заико: — Никакого Маркса. Что Маркс сказал бы по поводу белорусской индустриализации? А что бы Ленин сказал? 100 тыс. тракторов сделало бы Беларусь индустриальной страной. Ребята, не надо следовать за Лениным. Не надо нам эти 100 тыс. тракторов, не надо строить новые предприятия. Займитесь только одной программой — роботы Беларуси. Речь не о чиновниках, которые работают, как роботы. Впрочем, роботы в e-правительстве — это вполне современное решение. С их искусственным интеллектом Беларусь предстанет в мире в гораздо лучшем свете, чем сегодня.
Добро пожаловать в реальность!