Программа правительства: как избавиться от российской зависимости

Сегодня на внеочередной сессии Палаты представителей депутаты примут либо отклонят программу деятельности правительства на 2015 год, которая практическине содержит конкретных цифр и распространяется лишь на 9 месяцев, до президентских выборов, которые должны пройти в Беларуси в ноябре.

– В программе нет уточненных показателей бюджета, предположительного уровня ВВП, планов по инвестициям, — подчеркивает руководитель Научного исследовательского центра Мизеса Ярослав Романчук.

Неопределенность перспектив министр экономики Владимир Зиновский списывает на то, что «сегодня никто в мире не может предсказать, как будут развиваться события у наших границ, до какого уровня дойдет эскалация конфликта в Европе, какой будет среднегодовая цена на нефть, обменный курс российского рубля».

В таком виде документ станет прикрытием для властей, которые продолжат  сиюминутно реагировать на внешние изменения, полностью игнорируя ситуацию  и проблемы внутри страны, прогнозирует Ярослав Романчук.

— Без конкретных целей, этот документ можно будет «подогнать» под любые действия властей, — убежден эксперт.

Правительство разработало три сценария: первый — исходя из среднегодовой цены на нефть в 2015 году 60 дол./барр. и курса российского рубля 60 руб./дол., второй — 50 долл./барр. и 61,5 руб./дол., третий — 40 долл./барр. и 80 руб./дол..

Между тем республиканский бюджет на 2015 год расcчитан из предполагаемой среднегодовой цены нефти 83 долл./барр. и российского рубля 43 руб./долл..

Программа правительства предусматривает сдерживание инфляции, наращивание и диверсификацию экспорта, дедолларизацию экономики и совершенствование системы ее госрегулирования, изменения в системе господдержки предприятий.

— Совершенно непонятно, как этих целей можно достичь в нынешней ситуации полной зависимости от экономики России и отсутствия реальных внутренних реформ, — говорит Ярослав Романчук.

Белорусские импортеры и предприятия, использующие импортные составляющие, до сих пор не смогли оправиться от девальвации и замораживания цен. Если правительство продолжит контролировать ценообразование, частный сектор ждут массовые банкротства, временное закрытие компаний и массовые увольнения — таков прогноз экспертов.

Они советуют «оставить бизнес в покое», прекратить давление со стороны контролирующих органов, остановить рост налогов.

По мнению Ярослава Романчука, правительство должно дать конкретные указания по либерализации экономики и снижению в ней роли государства. Пока правительство заявляет о поддержке предпринимательства, исполкомы в три раза поднимают арендные ставки, а контролирующие органы продолжают закрывать торговые точки .

– Если бы частный сектор не «гнобили», он бы продолжил поддерживать экономику и, возможно, поглотил бы рабочих, которых сейчас выбрасывают на улицу крупные  предприятия, – говорит доктор экономических наук Борис Желиба.

По мнению экономистов, увлекшись импортозамещением, власти ошиблись с выбором товаров, ввоз которых стоило бы ограничивать. Если анализ продукции, которую можно заменить отечественной и был сделан, то его результаты кажутся достаточно странными.

– Мы везем чеснок из Китая, морковь из Голландии. Импортировать продукты, которые растут и у нас, можно себе позволить, если живешь за счет нефти. Но у нас нет условий, оправдывающих такой импорт. В то же время мы отказываемся от важных для населения категорий товаров, заменить которые не в состоянии, – полагает бывший премьер-министр Михаил Чигирь.

По его словам, можно безболезненно отказаться от ввоза импортной сельхозпродукции, которая выращивается и у нас. Тем самым власти поддержат отечественного производителя и стимулируют некоторые убыточные предприятия.

Полностью отказываться от финансирования нерентабельных предприятий, по мнению Михаила Чигиря, не стоит. Но поддерживать финансово надо отдельный узкий перечень крупных, градообразующих предприятий, которые дают большое количество рабочих мест и в перспективе могут быть прибыльными. Иначе они продолжат «съедать» заметную долю ресурсов.

– Для поддержки перспективных предприятий надо находить инвестиции. А значит, повышать их конкурентоспособность, чтобы кто-то захотел вложить в них средства, – уверен экс-премьер. – Господдержка убыточных предприятий возможна только как кратковременная экстренная мера с жесткими условиями.

В том, что в программе деятельности правительства нет никакой конкретики, по мнению доктора экономических наук Бориса Желибы, нет ничего удивительного. — Мы вслед за Россией погрузились в экономический кризис. И если РФ пострадала из-за собственной агрессии, то Беларусь – из-за перекоса ориентиров и однобокого экономического сотрудничества, — поясняет эксперт. — Пока еще нет  никаких предпосылок для разрешения военно-политической ситуации в регионе, перед Россией не маячит перспектива отмены действующих санкций, и нет гарантии, что ЕС их не расширит. Значит, российская экономика и дальше будет  находиться в угнетенном состоянии. И белорусская вместе с ней.

Экономист отмечает, что правительство правильно рассчитало возможность трех вариантов развития. И вполне вероятно, что минимум полгода мы вынуждены будем следовать самому мрачному сценарию развития экономики.

– Если в этом году ничего не изменится, нельзя делать оптимистичных прогнозов и требовать конкретных цифр, – считает экономист. — Но главной целью властей должно стать снижение зависимости от российской экономики.

В частности, искать способы диверсификации поставок нефти.

– Можно присмотреться к Азербайджану и Ближнему Востоку в целом. Есть проверенная логистика и способы доставки. В перспективе можно рассчитывать на литовский терминал по разжижению газа, который будет поставляться туда танкерами, – советует эксперт.

Модернизировав процесс производства, внедрив новые технологии и повысив качество конечного продукта, можно находить новые рынки для продукции нашей промышленности.

Для этого придется решить и ряд политических вопросов.

– Достаточно выпустить политзаключенных, и Запад будет по-другому говорить с Лукашенко, – считает Борис Желиба.

Только после комплекса мер, по его мнению, можно ожидать приход западного капитала.