Нынешнее руководство Беларуси не готово работать на основе рыночных принципов

...На днях президент Беларуси Александр Лукашенко на пресс-конференции в Минске снова поднял тему продажи местных нефтеперерабатывающих мощностей.

 

«Хотите нефтеперерабатывающие заводы, которые у нас как игрушки — красивые, современные, европейские предприятия. Если я на это пойду, то мне в Беларуси мало не покажется, меня обвинят, что я здесь сдаю, продаю и т.д. Но есть хороший вариант: мы вам отдаем НПЗ, перерабатывайте свою нефть, мы будем перерабатывать свою. Но вы дайте нам возможность добывать как иностранцам природный газ», - заявил он представителям российских компаний.

 

Стране нужна нефть и газ и, судя по всему, широко разрекламированные поставки венесуэльской нефти не позволяют Беларуси обеспечивать себя полностью, к тому же нефть получается слишком дорогой даже при использовании своповой сделки с Азербайджаном.

 

При этом, подчеркнул он, «мы будем добывать лучше, чем российские компании, вы никогда нам не предъявите претензий». «Давайте мы 10 млн т добудем, а 14 у вас купим на таких же условиях, как BP, Shell и другие. Нет. Так почему — нет? Мы вам заводы, а вы нам — возможность на российских условиях для иностранцев добывать нефть и газ», — сказал Лукашенко. Беларусь, по его словам, потребляет сегодня 23-24 млн т нефти. Цифра 22 миллиона тонн, которые хочет получать Беларусь для самого обеспечения придумана самими белорусами, так как мощности всех НПЗ в стране не превышают 14 млн тонн. Куда столько нефти? Очередная перепродажа.

 

Выгодно ли это России? По сути, российские компании уже частично владеют этими мощностями, которые предлагает лидер Беларуси. 42,58% Мозырского НПЗ на паритетных началах уже владеют «Газпром нефть» и ТНК-ВР (еще 42,76% — у правительства Беларуси, 12,25% — у «МНПЗ плюс», представляющего интересы сотрудников, 2,41% — у прочих акционеров).

 

Ввиду скорой покупки активов ТНК-ВР компанией «Роснефть», крупный пакет этого НПЗ сосредоточится в руках российских госкомпаний. Таким образом, уже не все активы могут представлять для России интерес. Не исключено, что с точки зрения присутствия на этом рынке, НПЗ может быть интересен «Лукойлу», который испытывает определенные трудности в связи с ремонтом Одесского НПЗ. Если компания и правда решит его продать, как планировала ранее, ей может понадобиться мощность белорусского НПЗ для обеспечения поставок нефтепродуктов в Европу. Но «Лукойл» уже официально открестился от этого варианта.

 

Неясен вопрос, кто и как будет оценивать месторождения и НПЗ. По оценке российских экспертов, нефтеперерабатывающие мощности должны стоить порядка $2,5 млрд за Мозырский НПЗ и «Нафтан». Александр Лукашенко же считает, что они должны стоить не менее $6 млрд. Понятно, что такой разброс в ценах подразумевает долгий торг, а нефть и газ стране нужны уже сейчас.

 

Белорусские нефтяные компании вряд ли смогут предложить российским партнерам что-то новое и уникальное с точки зрения разработки месторождений, а, значит, дополнительные затраты на освоение труднодоступных месторождений (других новых в России не осталось) лягут на российских нефтяников.

 

Также сложно представить, как эта нефть будет доставляться в Беларуси – кто будет платить «Транснефти» за нее? Беларусь или компании, которые осваивали вместе с ней то или иное месторождение. Таким образом, за не самые новые НПЗ Беларусь хочет получить новую дорогую нефть по трубопроводам, которые также строила не она. Не будем забывать, что для Беларуси вопрос цены на нефтепродукты – это больше политический, чем экономический момент. Правительство может регулировать, оказывать давление на внутренние цены на нефтепродукты, что отразится на рентабельности заводов. Да и политические риски очень высокие.

 

Кажется, что этим заявлением Александр Лукашенко хочет подтвердить свою заинтересованность в дальнейшем сотрудничестве, понимая, что ничего конкретного из его инициативы не выйдет. Со стороны же это будет выглядеть, как попытка Беларуси наладить испорченные отношения с Россией. В тоже время справедливо заметить, что российские власти также могли бы воспользоваться этим предложением, чтобы крепче привязать Беларусь к своей экономике в рамках Таможенного союза. Можно разработать подобное предложение и для Казахстана и реализовывать совместные проекты в нефтегазовой сфере по типу «сырье-переработка». Но, следует признать, что для этого должны быть прописаны не только четкие правила, но и, что куда важнее, четкие санкции за их нарушения, вплоть до исключения из Союза.

 

В любом случае, ситуация с Беларусью в очередной раз показывает, что политика компании «Транснефть» и правительства страны, которые решили дать старт проекту БТС-2 верна: нынешнее политическое руководство Беларуси пока не готово работать на основе рыночных принципов. Да, данный трубопровод требовал дополнительных затрат на свое возведение и описывал большой крюк до своего конечного пункта назначения. Но при его проектировке учитывались несколько другие факторы, а не только чисто финансовые.

 

Во-первых, геополитический фактор. За прошедшие 12 лет белорусское руководство окончательно дискредитировало себя и свои договоры, выполняя их лишь в случае собственной заинтересованности. Ситуация, когда официальный Минск просто начал отбор нефти из трубопровода «Дружба» показывает, что международные договоры для страны ничего не значат.

 

Во-вторых, экономический. Никакой прибыли от раздела экспортной пошлины на нефть Россия почти не получала – по сведениям экспертов, Александр Лукашенко перечислял эти средства время от времени сугубо по своему желанию. Поэтому, проще создать другую трубу, чтобы в дальнейшем получать прибыль, а, точнее, не платить транзитные издержки, которые могут возникнуть в любой момент.

 

В-третьих, технический. Известно, что «Дружба» уже давно нуждается в глобальном ремонте: построенная в 60-х годах, она довольно часто доставляет проблемы специалистам компании «Транснефть». Ту же часть, что Россия эксплуатирует совместно с Беларусью, ремонтировать должны обе стороны, только вот у соседнего государства постоянно нет средств.

 

Важно помнить, что строительством БТС-2 Россия подчеркнула, что готова пойти на дополнительные траты, чтобы выполнять свои обязательства перед иностранными партнерами, независимо от третьих сторон. К тому же получилось хорошее предупреждение Беларуси: также построили БТС-1 и полностью перевели экспорт нефти на российские порты. А порт Вентспилс, который обеспечивал очень значительную часть бюджета Латвии, оказался вне транзитных поставок из РФ.

 

Александр Дармин

Topneftegaz