Почему крупные госпредприятия уводят в СЭЗ?

Власти Беларуси, похоже, нашли дополнительный механизм поддержания конкурентоспособности отечественных фабрик и заводов в рамках Единого экономического пространства.

Число резидентов местных свободных экономических зон в последнее время увеличивается за счет крупных госпредприятий и проектов с их участием. Москве это не понравится.

Параллельно территориальное укрупнение белорусских СЭЗ призвано привлекать иностранцев инвестировать свои деньги в Беларусь, расположенную на границе Евросоюза, а не в Россию или Казахстан.

Резидентура СЭЗ увеличивается за счет госпредприятий

Факты массового увеличения резидентуры белорусских СЭЗ за счет государственных предприятий свидетельствуют о том, что это становится одним из механизмов государственной политики по поддержке отечественного производителя. И что любопытно: по времени этот процесс совпадает с процессом формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства.

Например, в конце декабря 2011 года территория СЭЗ «Могилев» была укрупнена на 92 га за счет присоединения к ней площадки в Шклове. Первым шкловским резидентом стал РУП «Завод газетной бумаги», который получил налоговый и таможенный льготные режимы на свое развитие на ближайшее десятилетие — 2012-2022 годы. Практически одновременно юридическую прописку на шкловской площадке СЭЗ «Могилев» оформило иностранное предприятие парфюмерно-косметическая фабрика «Сонца». Его производственные мощности расположены в Осиповичах.

В СЭЗ «Могилев» вошли со своими проектами и два крупных государственных предприятия, находящихся в Бобруйске: «Белшина» (на льготных условиях будет осуществлять технологическое перевооружение в течение 2011-2015 годов) и «Бобруйскагромаш» (получил ряд утвержденных белорусским законодательством государственных преференций на программу развития в 2012-2017 годах).

Льготные режимы в качестве резидентов СЭЗ «Могилев» уже имеют Могилевский завод искусственного волокна (на развитие в 2011-2015 годы с возможной пролонгацией до 2020 года) и «Моготекс» (на 2012-2021 годы).

СЭЗ «Витебск» в 2011 году приросла несколькими новыми территориальными площадками, из которых самой крупной стала оршанская. Это позволило распространить налоговые и таможенные льготы на Оршанский авиаремонтный завод и Оршанский льнокомбинат. В самом Витебске резидентами СЭЗ стали «Витебские ковры» и Витебское ОАО «КИМ».

СЭЗ «Брест» приняла в свои ряды «Ковры Бреста» и Кобринскую прядильно-ткацкую фабрику «Ручайка».

Заметно «укрупнилась» за счет госпредприятий и СЭЗ «Минск». В нее за последний год вошли целиком или отдельными проектами «Камволь» и «Сукно», Новосверженский лесозавод, «Интеграл», Борисовский завод «Автогидроусилитель». Наконец, именно в рамках СЭЗ «Минск» будет налажено производство автомобилей и компонентов к ним с участием китайской корпорации Geely. Созданные с ее участием совместные предприятия «Белджи» (в Жодино) и «Союзавтехнологии» (в Борисове) также зарегистрированы в качестве резидентов столичной СЭЗ.

Москва вряд ли посмотрит на это сквозь пальцы

Налоговые и таможенные льготы, которые получают новые резиденты белорусских СЭЗ, позволяют им на первых порах выдерживать конкуренцию с российскими производителями или импортом, который пошел на белорусский рынок из России в рамках единого таможенного и экономического пространства.

Послабления (отсутствие в первые пять лет налога на прибыль, а затем выплата его по уменьшенной ставке, льготы по налогу на недвижимость, на добавленную стоимость, земельному налогу) призваны нивелировать для ряда предприятий и отраслей новые более жесткие условия ведения бизнеса в рамках ЕЭП, считают эксперты «Завтра твоей страны».

По многим товарным позициям белорусские власти были вынуждены снизить или даже отменить защитные ввозные пошлины. Кроме того, изначально конкурентные условия заметно отличаются в пользу российских производителей, для которых действуют более низкие цены на энергоносители, более низкая ставка НДС.

С другой стороны, подчеркивают эксперты, ставка на особый режим СЭЗ — это мера временная. Ведь все предприятия не сделаешь резидентами СЭЗ. Кому–то все-таки надо наполнять республиканский и местный бюджеты. А если и будет такая попытка, то вряд ли Москва посмотрит на это сквозь пальцы: для нее создание в рамках ЕЭП «белорусской свободной экономической зоны» невыгодно.