Две девальвации, а также появление Единого экономического пространства могут серьезно ударить по рынку страховых услуг Беларуси. Это произойдет, если не внести изменений в законы, определяющие правила игры.
Белорусские страховщики надеются на то, что в ближайшее время будет принят проект Указа, который полностью изменит законы функционирования страхового рынка. Проекту Указа уже больше двух лет, но принять его так и не могут: «Уже два года как подготовлен большой проект Указа, в корне меняющий некоторые моменты в законодательстве. К сожалению, его принятия мы пока не дождались, он постоянно зависает на этапе согласования. Проект предусматривает либерализацию: это и страхование жизни, и допуск частных страховщиков к автогражданке, и изменение существенных норм самого вида гражданской ответственности. Нам бы очень хотелось, чтобы в ближайшие месяцы этот проект был принят», - заявила Ирина Мерзлякова, генеральный директор Белорусской ассоциации страховщиков (БАС).
Особую значимость этот вопрос приобретает в свете последних заявлений о том, что страховое законодательство в ЕЭП будет гармонизироваться к 2020 году. Если сейчас сравнить страховые рынки Беларуси и той же России, то они в корне разные. Российский рынок – это свободное открытое пространство, где все работает на принципах капитализма, в то время как в Беларуси страховой рынок похож скорее на социалистический. В этой связи, по мнению Мерзляковой, начинать реформировать его нужно уже сейчас: «Когда мы будем подходить к 2020 году, то должны быть готовы к этому, а не так, что просидим восемь лет, а потом в один момент гармонизируемся. И как раз этот проект документа уже предусматривает набор первых шагов, которые способствовали бы потом успешному слиянию рынков.
Если бы он был принят года полтора назад, то нам сегодня было бы легче. Учитывая величины рынков РБ и РФ, можно сказать, что у нас будут трудности». Непонятны и принципы, на которых рынки ЕЭП будут гармонизироваться. Впрочем, руководитель Ассоциации предполагает, что вряд ли это будут какие-то новые правила: «Российские компании дали свой прогноз по сборам на 2011 год – это 18,7 миллиарда долларов. У нас – хорошо если будет 250-300 миллионов долларов.
Вы понимаете разницу в порядке цифр. Как мы будем гармонизировать? В этой ситуации нам сложно будет диктовать условия. Ну и надо понимать, что для гармонизации должны быть общие базовые элементы в правилах, но у нас разные системы. Скорее всего, нам придется принять чьи-то правила».
Как сказала Мерзлякова, она не рискует предположить срок принятия Указа. И в этом вся проблема.
«Темной лошадкой» остается и Казахстан: «Мы еще не смотрели этот рынок и сотрудничество с ним у нас слабое, но там он показывает солидные сборы и динамику роста», - констатирует Мерзлякова.
Еще одна проблема – это две девальвации. Многие компании столкнулись с такой проблемой как искусственная прибыль и необходимость платить с нее налоги: «Это проблема, которую страховщики и банки, почувствовали больнее всего. Если посмотреть на результаты, то да, там шикарные прибыли, но это «бумажные прибыли», которые появились в результате отражения в бухучете курсовых разниц. И больнее всего это ударило по компаниям с иностранными инвестициями, по их инвесторам, подорвало доверие. Мы должны были отразить эту прибыль как внереализационный доход и заплатить с него налоги. Вместе с банковским сообществом мы хотим попросить государство хотя бы льготировать ту часть прибыли, которая бы направлялась страховщиками на пополнение уставного фонда», - рассказала Мерзлякова.
Добро пожаловать в реальность!