Как тиранам удается удержаться?

Ответы дают в своей статье в газете The New York Times профессора Нью Йоркского университета Брюс Буэна де Мэскита и Аластэр Смит, авторы книги "Учебник диктаторов".
 
Почему одни диктаторы держатся, а другие - нет ? На протяжении всей истории обездоленные граждане пытались сбросить с себя иго угнетателей, но такие революции, что охватили арабский мир, встречаются редко.

Деспотичные руководители остаются у власти, покупая преданность своего окружения - ключевых военных, главных чиновников, членов семьи или клана. Основная обязанность этого окружения - подавлять сопротивление режиму. Выполнять эту грязную, неприятную работу они могут только будучи хорошо награжденными. Поэтому автократы должны обеспечивать постоянный приток выгод своему окружению.

Если же окружение диктатора отказывается подавлять массовые выступления или готовое перебежать к противнику, тогда приходит реальная угроза. И это причина, почему успешные автократы награждают свое окружение первым, а народ последним. Пока его окружение уверено в доступе к щедрым вознаграждениям, протест будет надежно задушен. Три типа руководителей особенно уязвимые к потенциальному дизертирству своей команды: новички, слабаки и банкроты.

Диктаторы-новички еще не знают, где лежат деньги и чью лояльность они могут купить дешево и эффективно. Таким образом, на переходном этапе революционно настроенные предприниматели могут воспользоваться моментом, чтобы свергнуть новый, еще шаткий режим.

Еще большая угроза таится для устаревающих диктаторов. Их сторонники начинают понимать, что хозяин не сможет платить им из могилы. Слабость диктатора ослабляет лояльность, и можно рассчитывать, что силы безопасности при восстании будут скорее сидеть сложа руки, чем его душить, давая массам реальную возможность революции. Это то, что положило конец диктатуры на Филиппинах, в Заире и в Иране.

Мятеж в Тунисе и Египте усилили не только слухи о плохом здоровье их руководителей Зина бен Али и Хосни Мубарака, но и серьезные экономические проблемы. Цены на зерно и топливо росли так же, как и безработица, особенно среди образованных, и особенно в случае Египта, это стало причиной для существенного уменьшения американской помощи.

Когда денег становится мало, руководители не могут платить своему окружении, и не остается никого, кто бы остановил людей, если они восстанут. Это именно то, что произошло во время русской или французской революций или во время коллапса коммунизма в Восточной Европе.

Сегодняшнюю угрозу правления Башара Асада в Сирии можно видеть в том же свете. Прогнозируемый текущий дефицит государственного бюджета в размере 7 процентов ВВП, снижение доходов от нефти, высокий уровень безработицы среди молодежи составляют прекрасные условия революции. Асад может еще размышлять, но мы уверены: или он примет необходимые реформы, или кто-то сядет в его кресло и сделает это.

"Вирусное распространение" тоже играет свою роль во время революций. Когда люди узнают, что лидеры соседних стран не могут купить лояльность, они чувствуют и свою возможность изменений. Но это не приводит к автоматическому подражанию революций. Во многих странах, особенно в богатых странах Персидского залива, протестов или не было, или они были сдавленными.

Лидеры-автократы в странах, богатых ресурсами, имеют надежные источники доходов для поддержания своего окружения, и репрессии не ставят под угрозу поток денежных средств.

Богатство природных ресурсов объясняет, почему восьмидесятилетний Роберт Мугабе не проявляет никакого желания отойти со своего поста в Зимбабве, или почему богатый нефтью полковник Муамар Каддафи с самого начала не показывал никакой склонности к компромиссам. Но когда бомбы НАТО начали падать на Триполи, полковник понял: если не убедить окружение, которое еще осталось, что он способен восстановить контроль над ливийским нефтяными богатствами, оно отвернется. Если повстанцы победят, к сожалению, может стать так, что и они будут давить свободы ради того, чтобы удержать свой контроль над нефтяным богатством.

Лидеры стран, бедных на естественные ресурсы, оказываются между молотом и наковальней. Для них было бы мудрым либерализироваться в зародыше. Именно поэтому мы ожидаем, что такие страны как Марокко или Сирия проведут реформы в течение ближайших лет, несмотря на то, что изначально они ответили на протесты репрессиями. Подобный стимул для демократизации существует во многих странах, где отсутствует природный запас богатства - как Китай или Иордания - и это плохой предвестник для авторитарных руководителей и хороший знак для угнетенных масс в мире.


Куда бежать свергнутым диктаторам (инфографика)