На внеочередной сессии Совета коллективной безопасности Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ), прошедшей 23 августа в режиме видеоконференции, Александр Лукашенко был очень активен. Но это не означает, что Минск горит желанием посылать белорусских военнослужащих в горячие точки, пишет военный эксперт Александр Алесин.
Лукашенко продемонстрировал явную неудовлетворенность невнятной позицией ОДКБ по афганскому вопросу, которая «выражается в “давайте посмотрим, что будет дальше, а потом будем ситуативно на это реагировать”».
Он отметил, что на фоне дипломатических усилий талибов по налаживанию отношений с ключевыми мировыми и региональными игроками ряд стран уже склоняется к признанию этого движения. «Для нашей организации важно четко понимать, насколько такие перспективы реальны и какова должна быть наша позиция в этом случае», — подчеркнул Лукашенко.
Отметим: в этом вопросе Минск предпочитает всецело ориентироваться на Москву. «В этом плане мы очень рассчитываем на то, что президент России, как всегда, вовремя проинформирует нас о своей позиции. Потому что Россия — это не просто один из ключевых игроков в этой проблеме. Это самый главный игрок, и от России будет очень многое зависеть», — сказал Лукашенко.
Вина за проблему мигрантов возлагается на Запад
Еще одним чувствительным для ОДКБ вопросом, связанным с уходом США и их союзников из Афганистана, являются планы разместить часть выводимого американского военного контингента в близлежащих странах, в том числе состоящих в ОДКБ.
По мнению Лукашенко, попытка НАТО «сесть» в Центральной Азии неприемлема не только для России, но и для всех членов ОДКБ.
По версии Лукашенко, нельзя исключать, что уход Вашингтона из Афганистана является вполне осознанным стратегическим шагом, рассчитанным на создание нестабильности в регионе Центральной Азии, значительная часть которого находится в зоне ответственности ОДКБ.
«Они создали проблемы, сейчас перекладывают решение этих проблем и эти проблемы на других. При этом, по сути, еще пытаются выйти сухими из воды. Американцы это любят», — заявил Лукашенко.
Он также возложил на Запад вину за проблему беженцев и мигрантов, при том что политики соседних стран ЕС убеждены: Минск использует нелегалов как средство гибридной войны.
По словам Лукашенко, «к потокам из разрушенных Сирии, Ирака, Ливии добавятся люди из Афганистана. Они уже добавились. Даже если в конечном итоге они пойдут на Запад, идти и лететь они будут через нас».
Он спрогнозировал, что будут нарастать риски трансграничной преступности, незаконного оборота наркотиков и оружия. Эти проявления становятся особенно опасными, если учесть «определенную прозрачность границ между нашими странами», добавил Лукашенко.
В связи с чем, считает он, особое внимание в первоочередном порядке следует обратить на дальнейшее укрепление таджикско-афганской границы.
По словам Лукашенко, при всех несомненных недостатках ОДКБ в ней разработано и подписано достаточно планов и директивных документов, могущих служить инструментами для принятия и реализации решений, которые соответствовали бы складывающейся в Афганистане обстановке.
Минск предпочел бы не влезать в горячие точки
Между тем, как отмечают эксперты, несмотря на активное участие в обсуждении афганской проблематики, Лукашенко искусно обошел тему участия своей страны в коллективных усилиях членов ОДКБ по урегулированию ситуации, спровоцированной нынешним кризисом в Афганистане.
Здесь ответственность де-факто возлагается на Россию, которая, по идее, должна мобилизовать своих союзников в Центральной Азии на укрепление юго-восточных рубежей ОДКБ. Что касается Беларуси, то подразумевается, что зоной ее ответственности в условиях активизации войск НАТО в Польше и Балтии является западное стратегическое направление.
Косвенным подтверждением такого хода мысли бессменного главы Беларуси является его пассаж о необходимости вовлечь в решение афганского вопроса потенциал Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).
«Практически все члены ШОС сосредоточены вокруг Афганистана. И там их глобальные интересы. По крайней мере, Китая и России, Индии и Пакистана», — заявил Лукашенко. Следуя такой логике, можно сказать: Беларусь в ШОС является всего-навсего наблюдателем и находится так далеко от Центральной Азии, что трудно говорить о каких-либо ее интересах в этом регионе мира.
Можно вспомнить поведение Лукашенко в 2009 году во время «молочного кризиса», когда белорусский президент отказывался подписывать соглашение о Коллективных силах оперативного реагирования (КСОР) ОДКБ, мотивируя это тем, что Россия ввела запрет на поставки белорусской молочной продукции.
В итоге деятельность ОДКБ была на какое-то время серьезно осложнена. Проблема была решена после частичного снятия Россией барьеров на импорт белорусского молока: Лукашенко подписал соглашение о КСОР в октябре 2009 года.
Сейчас ситуация выглядит несколько иначе: столь серьезных трений между двумя союзниками не просматривается, да и в условиях, когда Запад наращивает санкции против Минска, у Москвы более чем достаточно рычагов, чтобы принудить своего строптивого союзника к послушанию.
Вместе с тем белорусское руководство наверняка опасается развития ситуации в Центральной Азии по самому негативному сценарию, когда для остановки экспансии мусульманских радикалов из Афганистана на территорию азиатских стран ОДКБ придется задействовать КСОР, в которые входят и белорусские военные.
Ведь участие в боевых действиях чревато потерями, ростом недовольства и протестами рядовых граждан. Чего меньше всего желает белорусское руководство, ведь социально-политическая обстановка в стране, несмотря на победные реляции, весьма сложна.
Если талибы выполнят взятые на себя обещания и не будут предпринимать попыток вторжения в пределы стран ОДКБ, то подобная фронда вполне может сойти Лукашенко с рук. Если же дело примет серьезный оборот, то Кремль заставит Минск встать в общий строй, несмотря на соображения внутриполитической целесообразности.
Кстати
Генеральный секретарь ОДКБ Станислав Зась заявил, что ОДКБ не планирует отправлять войска в Афганистан.
«Не станет ли Афганистан капканом, не придется ли нам опять отправлять туда своих сыновей? Конечно же, нет. Это абсолютно беспочвенные опасения. ОДКБ — это исключительно оборонительная военно-политическая организация», — сказал Зась.
Он отметил, что у организации выработан комплекс мер «по противодействию и наркотрафику, и терроризму, и миграции незаконной» из Афганистана.
«Но понятно, что сейчас ситуация там меняется, и это надо внимательно изучать и учитывать в своей деятельности, в том числе в плане борьбы с этими угрозами, которые никуда не делись, а отчасти, может, даже наоборот — актуализировались», — заявил генсек ОДКБ.
Добро пожаловать в реальность!