До конца 2024 года в Беларуси разработают новую систему регулирования цен. По словам министра антимонопольного регулирования и торговли Алексея Богданова, происходит это потому, что в экономике страны «все постоянно меняется, влияют и внешние факторы», и нужно «оперативно реагировать на экономическую ситуацию».
Новая система, заявил министр, позволит обеспечить «соблюдение тех же принципов справедливого ценообразования, как и сегодня» — но, «возможно, без таких жестких мер». Словом, типичная для беларусских чиновников риторика: может быть, власти ослабят гайки, но это не точно.
В ближайшее время ожидаются лишь технические изменения, а дальше? Филин попросил экспертку в сфере государственного управления и международного развития, магистра экономики Алису Рыжиченко спрогнозировать наиболее вероятный сценарий развития событий.
— Как вы полагаете, в МАРТе поняли, что перегнули палку, и нужно несколько ослабить госрегулирование цен, или наоборот, вошли во вкус ручного сдерживания инфляции?
— Скорее всего, все останется прежним — как сам министр Богданов заявил, в первую очередь изменения коснутся технических моментов. Думаю, речь идет о том, что согласование новых цен на основании повышения издержек происходит в ручном режиме, и это достаточно сложно: нужно писать заявление в МАРТ с обоснованием, многие такие заявления отклоняются, и так далее. Для бизнеса это создает дополнительные временные и финансовые издержки.
Вероятно, будет создана какая-то общая платформа, на которой технически это будет возможно делать в режиме реального времени, и согласование цен будет происходить в более простом варианте, чем сейчас.
Но суть останется прежней, останутся ограничения торговых надбавок, ограничение по рентабельности. Послаблений не будет — в противном случае мы придем к тому, что у нас резко начнет расти инфляция. Ведь инфляционный навес, который сформировался из-за искусственного, ручного регулирования цен, никуда не делся.
От регулирования цен чиновники отказываться точно не будут, но могут найти вариант, как сделать согласование изменения цен проще и быстрее.
— МАРТ разрекламировал, кроме того, автоматизированную систему анализа и контроля, искусственный интеллект. Это к лучшему для производителей, импортеров, торговли, или на бумаге будет ИИ, а в реальности ручное регулирование сохранится?
— Полагаю, что эти системы будут взаимосвязаны. Технические возможности ИИ фактически неограниченны, и при наличии хороших специалистов на его базе можно создать программу, которая действительно будет отслеживать всю цепочку формирования цены.
При этом, как рассчитывают чиновники, эта программа или платформа будет выдавать аналитическую и прогнозную информацию, например, о том, какие будут цены на мировом рынке на те или иные ресурсы (от чего также зависит конечная цена на производимые товары), и т.д.
Но, как у любой медали, здесь есть две стороны. И тут же сами чиновники по поводу системы, основанной на ИИ, говорят, что будут отслеживать, кто и как формирует цены, правильные ли решения принимает бизнес, розничная торговля в отношении импорта.
Простым языком — они продумывают платформу, к которой будут подключены все системы С1 и другие системы всех торговых точек, которые автоматически будут собирать всю информацию: по какой цене товар закуплен, по какой продается оптом и сколько стоит в конечных торговых точках.
По сути, чиновники, получив доступ к этим данным, будут принимать управленческие решения, правильно ли действовал бизнес в конкретном случае. Например, если ты закупил для своего магазина, условно, шампуни Nivea, а чиновники посчитали, что это слишком дорого и может повлиять на инфляцию внутри страны, так что ты обязан закупать Беліту-Вітэкс. И могут тут же издать какое-то постановление, которое запретит импорт тех или иных товаров.
А это значит вмешиваться во внутренние дела бизнеса и принимать решения за него: чем торговать, как торговать, какие цены формировать. В таком режиме исключается сам смысл ведения бизнеса, потому что нет выбора, нет возможностей рыночного регулирования на основе спроса и предложения, нет вообще никаких функций и никаких прав владельца бизнеса.
Еще интересный момент, добавляет экономистка — чиновники заявляют, что система анализа, основанная на ИИ, будет предназначена «для выполнения государственных функций и задач».
— Чем в таком случае будет заниматься комиссия, которая существует сегодня при МАРТе, которая делает запросы в магазины и устраивает проверки? Ведь ИИ будет выполнять их работу. И с одной стороны, это должно привести к сокращению расходов на госаппарат, а с другой — мы знаем, что в Беларуси создано огромное количество комиссий, которые не закрывают, даже если в них нет необходимости.
Поэтому, к сожалению, я не питаю надежды на то, что эта система как-то улучшит работу госорганов — будет просто больше контроля и систематизации сбора данных, вероятно, больше и быстрее смогут выписывать штрафы за нарушения.
Добро пожаловать в реальность!