Правительство переводит страну в режим жесткой экономии

Постановлением Совета министров Беларуси утверждена Программа социально-экономического развития страны на 2011-2015 годы. Более двух сотен пунктов очерчивают мероприятия в области бюджетной, налоговой и ценовой политики, финансовых рынков, инвестиционной деятельности. Там же заложено перераспределение бремени оплаты за потребленные энергоресурсы между субъектами хозяйствования и населением, а также другие меры для экономии средств.

Согласно с текстом, отдельные сферы экономики будут переведены в режим жесткого сбережения средств. Например, предполагается сократить перекрестное субсидирования в тех областях, где сложились "перекосы и диспропорции". По мнению бывшего руководителя коммунальной службы Минска экономиста Ивана Анташкевича, это означает, что государство наконец заставит людей на практике затянуть пояса, постепенно переведя на потребителей всю тяжесть коммунальных услуг: "Задача сама по себе правильная. Но за 5 лет при нынешних условиях осуществить ее нереально. Здесь же, во-первых, зарплаты должны быть абсолютно другие. Во-вторых, все надо было начинать давно и делать поэтапно, а то спохватились, когда прошло столько времени. Если даже рассмотреть сферу жилищно-коммунального хозяйства - а это огромный сектор в части потребления энергии, прежде всего это электричество и природный газ, - то сделать это очень непросто. То есть это героический поступок со стороны правительства будет, но я в это пока что не верю, потому что сигналов для того, чтобы осуществить эту задачу, в силу известных причин совсем мало ".

В свою очередь, независимый экономист Сергей Балыкин убежден, что очередная волна "бумажной либерализации", объявленная правительством, вряд ли преследует декларированные цели. По его словам, подобных документов принималось много, однако воплотить решения в жизнь так и не удалось. Прежде всего из-за несамостоятельности правительства в принятии решений: "Никогда не будет эта программа реализована полностью, так как правительство просто не способно ее выполнить. У него нет опыта работы в рыночных условиях, не хватает полномочий, не хватает самостоятельности. Принимать решения может только президент, а практика показывает, что за последние сроки ничего в его методах не изменилось. Он как был "рыночным социалистом", таким же и остается. И ждать каких-то изменений, к сожалению, не приходится. Мы можем посмотреть на нормативные акты, которые были приняты за полгода действия президентской директивы, и увидим, что они очень противоположные. С одной стороны, они направлены в рынок, с другой - направлены в социализм, то есть под государственный контроль. Поэтому у нас получается экономика, которая вобрала в себя все худшее и от социализма, и от капитализма". Правительственная программа обещает активизацию процессов реформирования структуры государственной собственности. Но при этом дает понять: государство и впредь собирается опекать наиболее "лакомые куски" белорусской экономики. Так, на базе объединения "Беларуськалий" будет создан химический комбинат по переработке хлористого калия и натрия, запланированы модернизация и реконструкция производств на Минском автозаводе, "Гомсельмаше", "Белшине", сахарных заводах в Слуцке и Скиделе. 

Консультант Мечислав Бурак обращает внимание на половинчатость мер, декларированных практически всеми последними документами, направленными на программу выхода из кризисного положения: "Почему декларируют одно, а делают другое? Сегодня ответа на этот вопрос снова нет. Что на самом деле делать, думайте, с МАЗом, с тракторным заводом. Зачем они в таком масштабе? Мы еще в середине 1990-х аргументировано доказывали: гиганты, вроде МАЗа, в новых условиях нужно ликвидировать. Сравнительная с МАЗом "Шкода" держит пять национальных экономик, а у нас получается, что одна экономика работает на спасение МАЗа. Поэтому нужно говорить системно: что власти должны были сделать, по каким причинам не сделано ничего и какие еще есть ресурсы в белорусской экономике. Руководить - это не то, что все подмять под себя и этим похваляться. Суть управления государством - преобразовывать богатство нации в ресурсы развития. И это первичная задача: как сделать эти преобразования, в чем их суть? ". Можно предположить, что очередные программные меры правительства сформулированы прежде всего под воздействием международных институтов, которые принимают решения о возможности кредитования белорусской экономики? В первую очередь это касается обязательств перед Международным валютным фондом, у которого Минск просит более 7 миллиардов долларов. 

Вот что по этому поводу считает экономист Сергей Балыкин: «Не только МВФ, но и ЕврАзЭС ставит конкретные условия. Это, во-первых, а во-вторых, разумеется, нужно показать какие-то бумаги: мол, вот у нас есть план, смотрите, что мы собираемся делать ... Но вопрос в том, что планов было уже много. За последние 17 лет таких программ была уйма, однако никто никогда и ничего не делал. И говорить, что теперь наконец кто-то начнет что-то делать - ну так это смеха стоит. Пусть хоть раз как минимум попытаются! Планы есть планы, общие слова. Главное ведь не слова, главное - наполнение этих слов. Потому что каждый из нас вкладывает разную смысловую нагрузку в подобные заявления и каждый может утверждать: мол, если я говорил вот эти слова, то имел в виду то-то. К сожалению, наше правительство и наш бизнес имеют в виду, скорее всего, разные вещи". Попытки белорусских властей привлечь иностранные заимствования пока не имеют большого результата. Выделение кредитов обставляется серьезными требованиями не только экономического, но и политического характера, что официальный Минск воспринимает как попытку вмешательства во внутренние дела.